【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 10 頁 共 23 頁 業(yè)在生產(chǎn)兩端、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進(jìn)。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn)，精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。 三、突出重點(diǎn)，全力抓好 2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 圍繞建設(shè) XX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興 的示范區(qū)和全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的總目標(biāo)， 2024 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通，不斷深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革，集中建設(shè)蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子 4 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn) xx農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食面積穩(wěn)定在 1000萬畝以上，總產(chǎn) 240 萬噸以上 。水果面積達(dá)到 137 萬畝、總產(chǎn) 90萬噸，其中山地蘋果面積 105 萬畝、產(chǎn)量 50 萬噸 。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 17萬噸、 、 。蔬菜面積 60萬畝以上，總產(chǎn) 90 萬噸以上 。農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到 300 萬千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到 %。 關(guān)于 2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體安排已經(jīng)通過《工作要點(diǎn)》正式下發(fā)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作 第 11 頁 共 23 頁 簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。 （一）扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)的重任。抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé)，也是三農(nóng)工作的永恒主題。2024 年我們的目標(biāo)是糧食面積穩(wěn)定在 1000 萬畝以上，總產(chǎn) 240萬噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是抓 地的保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。要嚴(yán)守 1211 萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積，堅(jiān)決打贏大棚房問題專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是抓田的建設(shè)，建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升，南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 20 萬畝以上，打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。積極支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是抓土的改良，全面推進(jìn)凈土工程。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)農(nóng)藝，集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，積極開展輪作休耕、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、水肥一體化和測(cè)土配方施肥等試點(diǎn)工作。強(qiáng)化土壤污染 管控和修復(fù)，繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，完善全市耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保全市耕地質(zhì)量保護(hù)與提升面積較上年有明顯增加，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。四是抓機(jī)的裝備，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的使用提供必要條件，推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù)，在榆陽、橫山等 6 個(gè)縣區(qū)建設(shè)小雜糧、中藥材、山地蘋果等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。圍繞我 第 12 頁 共 23 頁 市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求，有針對(duì)性地制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，將農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力提升到 300 萬千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到 %。 （二）打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場(chǎng)硬仗。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實(shí)的大事要事急事，產(chǎn)業(yè)扶貧更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的份內(nèi)職責(zé)、首要任務(wù)。全市涉農(nóng)整合資金 億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金 億元，占比達(dá)到 %，直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧）實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有 ，占 %，如何高質(zhì)量地用好這些資金，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益，需要我們認(rèn)真思考和探索。一是聚焦反饋整改問題，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見，在市委《整改方案》中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽 頭整改的任務(wù)有 3 項(xiàng)，配合的有 6 項(xiàng)，另外我們梳理了 2024 年以來中省歷次巡察、督查、檢查反饋產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的問題多達(dá) 41 項(xiàng)，特別是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、帶貧效果不明顯、長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)培育不足、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用不足等突出問題是長(zhǎng)期共性問題，更要深入研究加以解決，只有把這些問題整改到位，脫貧攻堅(jiān)才能真正建立起長(zhǎng)久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎(chǔ)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營主體帶貧的實(shí)施意見，各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是緊盯減貧任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《 xx 市各縣市區(qū) 2024 年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任 務(wù)清單的通知》（榆產(chǎn)脫 第 13 頁 共 23 頁 貧辦發(fā)﹝ 2024﹞ 10號(hào)），希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧六大行動(dòng)，重點(diǎn)完成好 134 個(gè)計(jì)劃退出村村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，每村投資不少于 100 萬元（不重復(fù)投資） 。每縣建設(shè) 1 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和 1 個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn) 。貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果不少于 10 萬畝 。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于 5 萬戶次 。培育新型經(jīng)營主體 300 個(gè)，與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等考核任務(wù)。要結(jié)合涉農(nóng)資金整合方案抓緊貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保有條件的貧困戶至少有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ) 齊短板弱項(xiàng)。市局對(duì)今年計(jì)劃摘帽的清澗、 XX 縣區(qū)、子洲實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧問題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)等 。對(duì) 134 個(gè)貧困村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作 。對(duì)全市建檔立卡貧困戶需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)特別是今年計(jì)劃摘帽縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，互相配合，包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導(dǎo)下沉，將工作觸角延伸到村一級(jí)，基層難題，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。 （三）夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極 落實(shí)《 xx 市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 20242024）》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則，統(tǒng)籌謀劃村莊布局，綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn)，加快村莊規(guī)劃編制。二是推進(jìn)示范帶動(dòng)。鞏 第 14 頁 共 23 頁 固提升 2024 年 204 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、 13 個(gè)標(biāo)桿村建設(shè)，按照村莊建設(shè)規(guī)劃要求，因地制宜培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。新啟動(dòng) 100 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、 11 個(gè)標(biāo)桿村建設(shè)，重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，落實(shí) xx 市農(nóng)村人居環(huán)境整治三 年行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施百村示范、千村整治工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)三清一改，年底有效解決所有村莊環(huán)境臟亂差問題