【正文】 習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，落實(shí) xx 市農(nóng)村人居環(huán)境整治三 年行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施百村示范、千村整治工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。 （三）夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于 5 萬戶次 。全市涉農(nóng)整合資金 億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金 億元，占比達(dá)到 %，直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧）實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有 ，占 %，如何高質(zhì)量地用好這些資金，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益，需要我們認(rèn)真思考和探索。三是抓土的改良，全面推進(jìn)凈土工程。抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé)，也是三農(nóng)工作的永恒主題。全年糧食面積穩(wěn)定在 1000萬畝以上，總產(chǎn) 240 萬噸以上 。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加，而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大，為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。我們以前經(jīng)常講接二連三融合發(fā)展，當(dāng)前對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的要求不僅僅是接二連三，已經(jīng)變成了強(qiáng)二拓三：強(qiáng)二就是要提升加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈 。習(xí)總書記明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了農(nóng)村兩個(gè)字，不僅要抓好農(nóng)業(yè)，還要抓好農(nóng)村發(fā)展，抓三農(nóng)重大政策研究制定，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央三農(nóng)決策部署。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。按照中省要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興， 2024 年要打好基礎(chǔ)，而后用 35 年 第 7 頁 共 23 頁 時(shí)間，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立，供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展模式更加成形，經(jīng)營體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。市委戴征 社書記明確提出要將xx建設(shè)成為全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 。 （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為 xx 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。在全系統(tǒng)推行黨建 1283 工作機(jī)制，開發(fā)建立了 xx 農(nóng)業(yè)智慧黨建云平臺(tái)，建成智慧黨建 vr 資源庫，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。編制了《 xx 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《 xx 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》， xx 尚農(nóng)區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布，成為全省首家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級市。四是農(nóng)業(yè)招商引資成績喜人。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐，被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。全市蘋果面積達(dá)到 x萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn) 45萬 噸，產(chǎn)值達(dá)到 27億元。剛才 5 個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言，對我們做好今后工作很有借鑒意義。 一、 2024 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效 2024 年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署，抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)民脫貧增收等方面取得了新進(jìn)展和新成效，鄉(xiāng)村振興工作開局良好。全市蔬菜總面積達(dá)到 x 萬畝，總產(chǎn)x 萬噸。全市 x 個(gè)村莊完成了清產(chǎn)核資和村級財(cái)務(wù)審計(jì)， 12 個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，全市 x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部掛牌成立，走在全省前列。一是率先在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系（ gap）整市試點(diǎn)。全市農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到提升，依托四站兩中心和市校共建 3 個(gè)試驗(yàn)站，安排各類試驗(yàn)研究 56 項(xiàng)，全年累計(jì)獲得國家實(shí)用性新型專利 2 項(xiàng)，申報(bào)國家實(shí)用型專利 4 項(xiàng)、國家發(fā)明專利 2項(xiàng)，制定馬鈴薯、谷子、山藥等農(nóng)作物技術(shù)規(guī)程 6 項(xiàng)。 第 5 頁 共 23 頁 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，從全市來講，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然突出，具體來說，一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，人錢地仍是卡脖子問題，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固 。黨中央明確認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是國際較量的戰(zhàn)略后院、是中國巨輪的壓艙石。這讓我們堅(jiān)信，農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒落產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板，農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇。當(dāng)前我市發(fā)展最大的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最嚴(yán)重的 短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。對我市而言，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。既要抓發(fā)展，又要促改革 。這就要求我們適應(yīng)新要求，提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。二是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。蔬菜面積 60萬畝以上，總產(chǎn) 90 萬噸以上 。一是抓 地的保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。四是抓機(jī)的裝備，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營主體帶貧的實(shí)施意見，各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ) 齊短板弱項(xiàng)。積極 落實(shí)《 xx 市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 20242024）》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則，統(tǒng)籌謀劃村莊布局，綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn)，加快村莊規(guī)劃編制。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和廁所革命，推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級晉檔。要抓好示范、抓出模式，探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子，全力打造鄉(xiāng)村振興的 xx 樣板，為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，開展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險(xiǎn)試點(diǎn)，設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和蘋果、設(shè)施蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展保險(xiǎn) +期貨試點(diǎn)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷體系，培育整合以 xx 尚農(nóng)冠名的拳頭品牌，提升 xx 豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等土字號、鄉(xiāng)字號特色品牌的影響力。二是加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施，加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)， 第 18 頁 共 23 頁 加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控，建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確責(zé)任，積極作為，乘勢而上，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。扭不住關(guān)鍵，就很難取得突破 。戴書記強(qiáng)調(diào)，要把督查考核結(jié)果與三項(xiàng)機(jī)制掛鉤，樹立起更加重視三農(nóng)工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向，要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核，全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制，細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任，將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。四是打好村莊清潔行動(dòng)凈美 xx 夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是鄉(xiāng)村振興開局良好。 二、奮進(jìn)新時(shí)代，邁步新征程，開創(chuàng) xx 三農(nóng)工作新局面