5全市社會(huì)保障會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 19:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)社會(huì)保障工作，不斷健全、完善社會(huì)保障體系任務(wù)相當(dāng)艱巨、意義非常重要，形勢(shì)十分緊迫。 （一）加強(qiáng)社會(huì)保障工作是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的根 本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在這些根本利益中，社會(huì)保障權(quán)是最為基礎(chǔ)的，是人生存與全面發(fā)展的前提。全心全意為人民謀利益，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，就是多做一些解決群眾生產(chǎn)和生活問題的實(shí)事。社會(huì)保障就 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 是最大的實(shí)事，老百姓就是社會(huì)保障最大的受益者。當(dāng)前，我們正處在并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們的小康還是低水平、不全面和很不平衡的。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要通過社會(huì)保障體系建設(shè)，使少有所學(xué)、青有所為、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)，讓每一位社會(huì)成員共享改革開放的偉大成果。 （二）加強(qiáng)社會(huì)保障工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀，本質(zhì)就是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人與社會(huì)的全面發(fā)展。過去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展理念上的制約，我們對(duì)物的因素關(guān)注較多，對(duì)人的因素關(guān)注較少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注較多，對(duì)社會(huì)發(fā)展關(guān)注較少。在社會(huì)保障工作上，缺乏整體的制度設(shè)計(jì)，保障面窄、受益面小，考慮城鎮(zhèn)較多，安排農(nóng)村較少，考慮基本生活較多，安排專項(xiàng)保障較少。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)就是要在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧中打破這種不平衡的發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）加強(qiáng)社會(huì)保障工作是增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的現(xiàn)實(shí)途徑。 “ 建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 、建設(shè) “ 平安**” ，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，涵蓋了改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面的工作。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然涉及重大利益格局的調(diào)整，這種調(diào)整也只有在不斷地健全和完善社會(huì)保障體系的前提下才能得以實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障制度建設(shè)是打造平安 **、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了重要的制度支 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 撐，為企業(yè)理順關(guān)系、減輕包袱、兼并重組、做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支持。當(dāng)前我們培育新一代產(chǎn)業(yè)工人、打造先進(jìn)制造業(yè)基地，統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)社會(huì)保障、推進(jìn)大城市建設(shè)等都離不開社會(huì)保障工作的推進(jìn)。 （四）加強(qiáng)社會(huì)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新的內(nèi)在要求。社會(huì)保障屬于市場(chǎng)不能為的領(lǐng)域，是政府的職責(zé)所在。打造親民政府、高效政府、務(wù)實(shí)政府，就是要更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活重大問題上。充分就業(yè)是政府宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置、著力解決就業(yè)方面的總量性和結(jié)構(gòu)性矛盾，是市政府今后的主要工作之一。建設(shè)符合市情的社會(huì)保障體系是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，不能照搬照抄現(xiàn)成的經(jīng) 驗(yàn)和模式，從政策制定到日常管理都給政府創(chuàng)新提出了更新更高的要求。 三、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè) 經(jīng)過多年來的探索和實(shí)踐，我市社會(huì)保障工作的良好局面已經(jīng)形成，工作思路和目標(biāo)都已經(jīng)明確。下一步工作就是要在抓落實(shí)、促深化、求創(chuàng)新上有所突破。抓落實(shí)，就是要對(duì)照要求，有針對(duì)性地抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成；促深化，就是要不斷總結(jié)完善政策措施，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)；求創(chuàng)新，就是要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，著力 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新上下 功夫，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化。按照這一要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作： （一）全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作 就業(yè)是民生之本。促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，對(duì)于社會(huì)保障體系建設(shè)具有特別重要的意義。就業(yè)是最大的保障，就業(yè)問題解決了，職工的基本生活就有了保障，就業(yè)人群擴(kuò)大了，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面也會(huì)進(jìn)一步拓寬。當(dāng)前，我市就業(yè)再就業(yè)工作，面臨就業(yè)結(jié)構(gòu)快速變化的新情況、國(guó)家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新形勢(shì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求。在這樣的背景下，必須抓好以下三個(gè)方面的工作：一是抓考核。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
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