全市人力資源和社會保障(編輯修改稿)
2025-05-10 04:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化解消除在萌芽狀態(tài)。受理群眾來信來訪件897件（起），%，沒有出現(xiàn)集體訪、越級訪,沒有出現(xiàn)上級督辦信訪案件。與此同時，收入分配、規(guī)劃統(tǒng)計、新聞宣傳、作為重點(diǎn)化建設(shè)等綜合性基礎(chǔ)性工作也都取得了新的成績，全市人力資源和社會保障工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、快速發(fā)展的良好局面。在去年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的特殊情況下，取得如此好的成績，實(shí)屬不易。這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委政府精心組織和有關(guān)部門積極支持配合的結(jié)果，是全市人力資源社會保障系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此向各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝！看到成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：就業(yè)的供需矛盾和結(jié)構(gòu)性問題日益突出，促進(jìn)就業(yè)的政策體系需要進(jìn)一步完善，特別是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定和扶持就業(yè)的政策亟待完善；社會保障制度尚不完善，還不能很好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性，城鄉(xiāng)發(fā)展和南北不平衡的矛盾比較突出，部分人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍；需要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，加快形成企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制；充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制還沒有完全建立起來，需要加快實(shí)施事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置管理制度；人才隊伍建設(shè)與實(shí)施人才濱州戰(zhàn)略的要求還不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步改善高層次、高技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的制度和環(huán)境，為濱州加快發(fā)展提供人才保障；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制還不完善，工作體系、工作程序、機(jī)構(gòu)隊伍等都需要進(jìn)一步健全。這些問題，都需要引起我們高度重視，加大改革創(chuàng)新力度，抓緊研究解決。二、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好2010年人力資源和社會保障各項工作2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我市搶抓機(jī)遇、追趕超越的關(guān)鍵一年。做好今年的人力資源和社會保障工作，對于保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，具有十分重要的意義。今年工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，按照全省人力資源社會保障工作會議和市九屆人大四次會議的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅持把民生為本、人才為先作為工作主線，以就業(yè)、社會保障、人才工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)新發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：，，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，%以內(nèi)；全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、77萬；五項社會保險基金征繳總收入23億元；新增高技能人才3100人，其中技師、高級技師650人；用人單位普遍與勞動者簽訂勞動合同。重點(diǎn)抓好八項工作：（一）著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。一是積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)推進(jìn)年活動。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，率先建立三個就業(yè)創(chuàng)業(yè)園，建立一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,探索創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新路子。組建市縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資源庫和創(chuàng)業(yè)項目資源庫。繼續(xù)開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的示范作用。二是加大積極就業(yè)政策落實(shí)力度。將新增項目與新增就業(yè)緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的良性互動；繼續(xù)執(zhí)行“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。推進(jìn)擴(kuò)大失業(yè)金支出范圍試點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能。三是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，統(tǒng)籌實(shí)施好“三支一扶”、“教師特設(shè)崗位計劃”、“全科醫(yī)師培訓(xùn)計劃”及選聘高校畢業(yè)生到村任職等基層就業(yè)項目。全面加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育，完善對求職登記畢業(yè)生的就業(yè)、見習(xí)、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。建立完善服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力輸出工作機(jī)制，落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序外出就業(yè)，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并依法保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。落實(shí)好各項補(bǔ)貼政策，開展有針對性的就業(yè)援助，建立動態(tài)的解決機(jī)制。四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化。組織開展一系列公共就業(yè)服務(wù)專項活動，加強(qiáng)專項活動與重點(diǎn)人員幫扶、就業(yè)政策落實(shí)、績效考核等的結(jié)合，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，健全各類人才供求信息發(fā)布制度，完善人力資源市場監(jiān)管體系，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。（二）著力完善社會保險體系，提高社會保障能力
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