【文章內(nèi)容簡介】 位的需要。要充分利用現(xiàn)有技工院 校、民辦職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等培訓(xùn)資源，以就業(yè)培訓(xùn)為目的，采取靈活多樣的形式，提高培訓(xùn)的針對性和實用性，全面提高大、中專畢業(yè)生、農(nóng)村和城鎮(zhèn)剩余勞動力及在崗職工的技能素質(zhì)，實現(xiàn)勞 第 7 頁 共 15 頁 動力素質(zhì)的提升，推動全市的就業(yè)再就業(yè)工作。一是要抓好技工院校的技能人才培訓(xùn)。技工院校是培養(yǎng)高技能人才主戰(zhàn)場，要不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，樹品牌上層次擴規(guī)模，以學(xué)制教育為重點，中、短期培訓(xùn)為補充，加快培養(yǎng)各類技能人才，使畢業(yè)生得到穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好失業(yè)人員再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。要充分利用再就業(yè)培訓(xùn)基地和企業(yè)等社會培訓(xùn)資源，繼續(xù)抓好再就業(yè)培訓(xùn)。 要抓緊研究將失業(yè)保險基金用于鼓勵失業(yè)人員參加再就業(yè)準(zhǔn)備和支持企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的具體辦法，對有關(guān)特困人員、待崗人員參加職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)活動的，對改制以及主輔分離、輔業(yè)改制的國有大中型企業(yè)組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn)并安置就業(yè)的，要盡快按規(guī)定落實相關(guān)的補貼政策。三是要抓好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。提高技能，是實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等培訓(xùn)項目的實施工作，加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，不斷改進培訓(xùn)方式，擴大培訓(xùn)效果。要圍繞市場、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造新開工項目以及新農(nóng)村建設(shè)的需求開展 培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的實效性和針對性，提高農(nóng)村勞動力的技能水平和就業(yè)能力，改變在勞務(wù)輸出過程中出現(xiàn)的散亂少現(xiàn)象，實現(xiàn)我市勞動力輸出從小到大、從零散到集中、從盲目流動到規(guī)范有序、從體力型到技能型的根本轉(zhuǎn)變。四是要抓好企業(yè)職工在崗培訓(xùn)。今年，要在全市實施全員素質(zhì)工程。要下大力抓好企業(yè)在崗培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)培訓(xùn)積極性，加大對在崗職工 第 8 頁 共 15 頁 職業(yè)培訓(xùn)投入，加強培訓(xùn)的針對性，為技能人才成長提供有利環(huán)境。對沒有能力開展在崗職工培訓(xùn)及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，各級政府應(yīng)研究對其教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌，由勞動保障部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)， 確保企業(yè)在崗培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。 （三）繼續(xù)加強社會保障制度建設(shè)。社會保障是改善民生的基礎(chǔ)，要把落實國家、省、市相關(guān)政策、完善社會保障制度、擴大社會保障覆蓋面作為我們一項重要工作來推動，國家和省、市相關(guān)政策必須落實到位，社會保險必須覆蓋到位，社會保險必須服務(wù)到位。要堅持群眾自愿的原則，深入細致地做好社會保險組織宣傳工作，切實提高參保率。到 2024 年，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險要實現(xiàn)制度層面所有人群全覆蓋。重點抓好四個方面的工作。一是進一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度。國家在企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度建設(shè)方 面，將推出全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，在全國推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。目前我市實際是縣級統(tǒng)籌，今年要按照國家的要求實行省級統(tǒng)籌，在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度、統(tǒng)一繳費政策、統(tǒng)一養(yǎng)老保險待遇政策、統(tǒng)一管理和使用基金、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程和信息系統(tǒng)，實行省級預(yù)算管理。實施省級統(tǒng)籌后，省里將繼續(xù)實行養(yǎng)老保險基金掛鉤機制，我們在擴面和基金征繳方面的責(zé)任更大了，保發(fā)放的擔(dān)子更重了，一定要及早準(zhǔn)備，做好前期準(zhǔn)備工作，確保改革順利實施。二是進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面。醫(yī)療保險是群眾自愿，但 第 9 頁 共 15 頁 不是自發(fā)，一定要做深入細致地動 員說服工作，切實提高參保率。去年，我市開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點，已經(jīng)開展起來的縣，要在完善制度、提高參險率、引導(dǎo)群眾連續(xù)參保上下功夫，尚未啟動的縣區(qū)要抓緊調(diào)研，制定方案，爭取盡快啟動。今年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度全覆蓋，同時要進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大報銷范圍，提高報銷比例，研究建立門診統(tǒng)籌機制，增強制度吸引力。要盡快將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，確有困難的，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。凡是與用人單位簽訂勞動合同的城鎮(zhèn)就業(yè)人員，必須按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。三是繼續(xù)完善工傷、生育 保險和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。工傷保險要借《工傷保險條例》頒布 5 周年的契機，利用各種宣傳手段，大力宣傳《條例》，動員企業(yè)和勞動者參加工傷保險，維護工傷職工的合法權(quán)益。要維護城鎮(zhèn)女職工合法權(quán)益，保障她們在生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保險，按照全省生育保險暫行辦法，督促未啟動生育保險的縣盡快啟動實施。