5人大代表履職情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 17:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、物質(zhì)保障、組織保障。但在代表履職的過程中，往往還存在著各種保障不足的情況。在司法保障方面，有些政府部門對人大代表的法律地位和權(quán)力認識不夠，有的人大代表約見政府機關負責人時遭拒絕，一些人大代表所提議案、建議得不到重視。在時間保障方面，一方面，在我國，人大代表實行的是兼職制，代表職務與本職工作兩者發(fā)生矛盾時，代表不能將主要精力投入到履行代表職務上來 。另一方面，個別人大代表所在的單位或部 門對代表參加活動給予的時間支持不夠。在物質(zhì)保障方面，雖然財政已將代表活動經(jīng)費列入了財政預算，但經(jīng)費總額還相對偏少，與正常開展代表活動的需要有較大差距。此外，由于實行鎮(zhèn)財縣管制度，而鎮(zhèn)級人大代表活動經(jīng)費沒有單列，實際工作中采取實報實銷的方式，在很大程度上制約了代表活動開展。在組織保障方面，每年人大常委會組織代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，但是組織走訪選民的活動不夠常態(tài)化，開展人大代表聯(lián)絡工作站建設的質(zhì)量有待提高。 第 5 頁 共 8 頁 三、對提高人大代表整體履職能力的思考 （一）完善相關制度，為代表履職提供 堅實保障 代表們履行職責，除了自覺性外，還必須用制度加以規(guī)范、進行約束。一是完善約束機制。要建立代表履職情況登記、通報制度。各級人大常委會應建立本級人大代表的活動檔案，由選舉聯(lián)絡部門對每位代表參加會議和活動，提出議案、建議等情況進行統(tǒng)一登記、通報。通過代表履職登記和通報，增強代表責任意識，促使代表依法履行職責，提高代表工作成效。二是完善監(jiān)督機制。一方面，要完善人大代表聯(lián)系群眾制度。人大代表要通過座談、走訪、電話、書信、網(wǎng)絡等靈活多樣的方式，重點聯(lián)系所在選舉單位或選區(qū)的 1 個基層單位和 2 名以上人民群眾 ，聽取和反映人民群眾的意愿和呼聲 。應積極參加選區(qū)或選舉單位組織的代表活動，特別是擔任領導職務的代表要積極參加代表活動，帶頭聯(lián)系群眾。另一方面，要建立代表述職評議制度。直接選舉的代表要依法向選民報告其在做好本職工作、聯(lián)系人民群眾、反映社情民意等方面的履職情況，聽取選民的意見和建議，通過述職，讓人民群眾更多地了解代表執(zhí)行職務的情況，并對代表實行監(jiān)督，進一步增強代表聯(lián)系選民、接受監(jiān)督的自覺性。三是完善激勵機
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