4論我國農村土地承包經(jīng)營權的物權化及其意義(編輯修改稿)
2025-09-11 16:55 本頁面
【文章內容簡介】 ９日第九 第 4 頁 共 8 頁 屆全國人大常委會第二十九次會議通過的《中華人民共和國農村土地承包法》以專門法的形式從總則、家庭承包、其他形式的承包、爭議的解決和法律責任、附則等五個方面對農村土地承包經(jīng)營權給予了物權性質的保護。我國正在起草的物權法（專家建議稿）中也在 “ 用益物權 ” 一章中單列 “ 農村土地承包經(jīng)營權 ” 作為一個獨立部分加以規(guī)范，用較大篇幅對農村土地承包經(jīng)營權諸多方面的內容作了 詳細說明。由農村土地承包法和物權法（專家建議稿）的內容，并結合物權法理，可將我國農村土地承包經(jīng)營權的物權化概括為以下幾個主要方面： （一）農村土地承包經(jīng)營權效力的法定化 遵循物權法定原則，我國法律必須將農村土地承包經(jīng)營權人（即承包方）權利義務的范圍明確加以規(guī)定。具體言之，我國農村土地承包經(jīng)營權人的權利與義務主要應包括以下內容： ... １ .農村土地承包經(jīng)營權人權利的法定化 （１）承包土地的使用和收益權。這種使用和收益權在承包期間具有對抗所有權的效力，發(fā)包方無權隨意撤銷和 侵害。 （２）土地承包經(jīng)營權的流轉權。土地承包經(jīng)營權的流轉權是土地收益權的自然延伸。惟有確保流轉權的充分行使，才能使土地承包經(jīng)營權人獲得最佳的收益。關于流轉權，須注意兩點：首先，涉及耕地、草地等農用地經(jīng)營權的繼承問題，應將繼承的對象限于土地的收益，而非繼承權本身。其次，應十分注意有關 第 5 頁 共 8 頁 農村土地承包經(jīng)營權立法同土地法、擔保法等其他法律的關系，確保法律之間的平衡與協(xié)調，避免相互間的沖突。以農村土地承包經(jīng)營權轉讓過程中的形式要件為例，我國農村土地承包法第三十八條采納了任意登記和登記對抗主義的做法，這和我國 現(xiàn)行土地法中土地使用權轉讓強制登記和登記生效的立法例存在著很大的矛盾，究竟應以何者為先是一個亟待解決的問題。 （３）土地承包經(jīng)營權的放棄權和交回權。土地承包經(jīng)營權作為物權的一種類型，其在設立與行使過程中都應考慮作為民事主體的村民應享有的意思自
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