4論市場經(jīng)濟報告規(guī)范(編輯修改稿)
2024-09-11 16:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 失去可比性，導致財務報告的信息質(zhì)量不高和有用性程度的下降。而如果審計師在審計時缺乏統(tǒng)一的審計依據(jù)，則可能導致審計的失誤，即沒有發(fā)現(xiàn)公司財務報告中存在 的問題。 公司的財務報告的信息的質(zhì)量問題對市場經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。資本市場的健康發(fā)展要依靠投資者對資本市場的信心，而投資者對資本市場建立的信心來自于高質(zhì)量的財務報告的信息。因此，政府必須對財務報告進行規(guī)范，使會計信息能夠滿足財務報告使用者的需要。 （ 3）公司財務報告具有 “ 公共產(chǎn)品 ” 的特征。 公司的財務報告作為該公司會計的信息產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的基本特征。最明顯的有兩個：一是消費的非排他性；二是生產(chǎn)的非競爭性。消費的非排他性表現(xiàn)為可以被所有與它相關(guān)的使用者免費使用，因此它的生產(chǎn)成 本往往得不到合理的補償。如果在一個市場生產(chǎn)的產(chǎn)品是可以被消費者進行免費使用的，那么生產(chǎn)者就不愿意生產(chǎn)這種產(chǎn)品，導致這種產(chǎn)品在市場上的短缺，這就是公共產(chǎn)品的非競爭性的表現(xiàn)。顯然，如果會計信息產(chǎn)品是短缺產(chǎn)品，這樣的狀況是不利于市場的健康發(fā)展的，因此政府必須對財務報告進行規(guī)范，以防止和解決信息產(chǎn)品的短缺問題。 第 6 頁 共 11 頁 但是這樣做也會帶來另一個問題，即規(guī)范所帶來的成本應由誰來承擔。如果由政府承擔，就成為政府對財務報告信息呈報的公司的一種 “ 補貼 ” ，這會導致公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩；如果由公司承擔，就會增加公司的經(jīng)營成本， 公司則不會贊成政府這樣的規(guī)范。對于這個問題如何解決，我們將在本文的第三部分討論。 ，要求政府對公司財務報告進行規(guī)范。 社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是：能夠使全社會的資源得到最優(yōu)的配置，使社會獲得最大的利益。為了達到這一目標，僅依靠市場的調(diào)節(jié)是不夠的，政府必須對市場進行必要的規(guī)范和調(diào)整。因為在一個不規(guī)范的市場經(jīng)濟的條件下，信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者和使用者各自所擁有的信息是不對稱的，如果不糾正這種信息的不對稱，那么市場的競爭就可能不公平。對此，政府規(guī)范學說認為，規(guī) 范財務報告的目的是為了保證市場競爭的公平性，使市場上的生產(chǎn)者和消費者都具有對稱的信息；法典理論解釋：規(guī)范就是為了解決社會各個集團之間的利益的合理分配。規(guī)范具有公開性和民主性。因此，對財務報告進行規(guī)范，是完全符合社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標和基本利益的。 二、市場經(jīng)濟條件下如何對財務報告進行規(guī)范 （一）財務報告規(guī)范的性質(zhì) 對公司財務報告進行規(guī)范，看起來是一種經(jīng)濟行為，實質(zhì)也 第 7 頁 共 11 頁 是一種政治行為。規(guī)范本身具有政治行為的性質(zhì)，它與政府行為具有密切的關(guān)系。如我國對財務報告規(guī)范機構(gòu)主要是政府，財政部 代表國家政府行使規(guī)范的職能。美國財務會計準
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