4科學(xué)發(fā)展示范區(qū)中的站位思考(編輯修改稿)
2024-09-11 15:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重小。因此在稅收征管上，區(qū)分好 “ 主 ” 與 “ 次 ” ，征管方向、征管力量應(yīng)向重點(diǎn)納稅人傾斜，杜絕稅款流失，利益外流。對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)在政策允許的范疇內(nèi)，適度把握，為其創(chuàng)造適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。 “ 寬 ” 與 “ 嚴(yán) ” 。由于工業(yè)區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)興起、發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)、自我辦稅能力參差不齊，因此，地稅機(jī)關(guān)在執(zhí)法上要區(qū)別對(duì)待。對(duì)依法誠(chéng)信納稅的納稅人，要做好宣傳服務(wù)工作，選先進(jìn)、樹(shù)典型，發(fā)揮其模范帶動(dòng)作用。將執(zhí)法重點(diǎn)放在那些納稅意識(shí)差、存在偷逃稅行為的納稅人上，通過(guò)稽查、檢查和處罰，起到觸動(dòng)警示的效用。以 “ 寬 ” 、 “ 嚴(yán) ”相濟(jì)的執(zhí)法，不斷整頓稅收秩序，優(yōu)化稅收、投資大環(huán)境。 “ 遠(yuǎn) ” 與 “ 近 ” 。按工業(yè)區(qū)的規(guī)劃， *科學(xué)發(fā)展示范區(qū)未來(lái)的規(guī)模大、規(guī)格高。隨著其開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷深入，國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際大型企業(yè)也會(huì)陸續(xù)入駐。因此，地稅機(jī)關(guān) 在人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)上要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。重點(diǎn)在干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提高上下功夫，使全員做到敢想能干、能征善管、能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，打造一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、勇于開(kāi)拓 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的隊(duì)伍。 三、充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè) 胡錦濤總書(shū)記在 20*年視察 *時(shí)提出。 *是一張白紙，在白紙上要畫(huà)最新、最美的圖畫(huà)。新就新在科學(xué)發(fā)展，美就美在科學(xué)發(fā)展。 “ 風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量 ” ，胡總書(shū)記對(duì) *科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的定義，給地稅機(jī)關(guān)如何站位，如何充分發(fā)揮職能作用，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng) *經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā) 展指明了方向。 （一）積極組織收入，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供財(cái)力支撐 ，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)掌握收入的能力。今年是工業(yè)區(qū)建設(shè)的 “ 配套年 ” ，全年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資將達(dá)到 400 億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)城起步區(qū)建設(shè)、四大專業(yè)碼頭建設(shè)等大量項(xiàng)目相繼鋪開(kāi)，這就需要我們牢固樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀念，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)和稅收彈性的分析，準(zhǔn)確把握和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、稅收增量，實(shí)現(xiàn)地稅收入的及時(shí)均衡入庫(kù)，確保稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。所以，稅源調(diào)查要深入實(shí)際，客觀準(zhǔn)確，并且要 “ 眼觀六路 ” 、 “ 耳聽(tīng)八方 ” ， 將與被調(diào)查對(duì)象有關(guān)的其他涉稅信息進(jìn)行有效地收集，做到由點(diǎn)到面。不僅要定期深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，還要加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、規(guī)劃建設(shè)管理局、發(fā)展改革局、濱海新城籌建辦等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立信息共享制度，及時(shí)獲取開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目、登記注冊(cè)方面的信息。另一方面，要細(xì)化收入指標(biāo)，將稅收計(jì)劃詳細(xì)分解到每個(gè)工程項(xiàng)目、每名納稅人，便于 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 準(zhǔn)確掌控稅源、科學(xué)均衡地組織收入。同時(shí)，還要加強(qiáng)內(nèi)部任務(wù)指標(biāo)的考量，將任務(wù)落實(shí)到人頭，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性，做到稅款應(yīng)收盡收。 ，提高征管工作質(zhì)量。工業(yè)區(qū)建設(shè) 周期長(zhǎng)、投資額度大、施工隊(duì)伍多、主體稅種作用突出，這些特點(diǎn)要求我們地稅機(jī)關(guān)稅收征管要有針對(duì)性，工作開(kāi)展要有創(chuàng)造性。一是把握好重點(diǎn)稅源，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先稅后票 ” 、 “ 以票控
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