4科學(xué)發(fā)展示范區(qū)中的站位思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 目多，且區(qū)內(nèi)尚未形成建設(shè)資質(zhì)高、規(guī)模大的建筑企業(yè)，工業(yè)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，主要被外來(lái)施工企業(yè)承接，營(yíng)業(yè)稅雖在工業(yè)區(qū)內(nèi)繳納，但企業(yè)所得稅按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定應(yīng)回機(jī)構(gòu)所在地繳納，造成了政策性的利益外流。 上述這些特點(diǎn)的形成，一方面是受?chē)?guó)家稅收政策的影響，另一方面是在 *工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的特殊條件、特定階段所產(chǎn)生的。當(dāng)前，工業(yè)區(qū)內(nèi)稅收主要靠工程建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)，主要分布于建筑業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)，且外來(lái)企業(yè)居多，工業(yè)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)規(guī)模小，稅收所占比重小。由于工業(yè)區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)興起、發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)、自我辦稅能力參差不齊，因此，地稅機(jī)關(guān)在執(zhí)法上要區(qū)別對(duì)待。 “ 遠(yuǎn) ” 與 “ 近 ” 。重點(diǎn)在干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提高上下功夫，使全員做到敢想能干、能征善管、能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，打造一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、勇于開(kāi)拓 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的隊(duì)伍。 “ 風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量 ” ，胡總書(shū)記對(duì) *科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的定義，給地稅機(jī)關(guān)如何站位，如何充分發(fā)揮職能作用，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng) *經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā) 展指明了方向。不僅要定期深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，還要加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、規(guī)劃建設(shè)管理局、發(fā)展改革局、濱海新城籌建辦等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立信息共享制度，及時(shí)獲取開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目、登記注冊(cè)方面的信息。工業(yè)區(qū)建設(shè) 周期長(zhǎng)、投資額度大、施工隊(duì)伍多、主體稅種作用突出，這些特點(diǎn)要求我們地稅機(jī)關(guān)稅收征管要有針對(duì)性，工作開(kāi)展要有創(chuàng)造性。四是發(fā)揮好日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的作用。 ，加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)資料建設(shè)。對(duì)未在我區(qū)辦理證照登記的區(qū)屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)清理整頓，鞏固充實(shí)工業(yè)區(qū)稅源基礎(chǔ)。要在不違背國(guó)家稅法的前提下，及時(shí)落實(shí)各種稅收減免優(yōu)惠政策，做好稅款減、抵、免的審批與報(bào)批環(huán)節(jié)的工作，為減免企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供稅收支持。 （三）堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，打造寬嚴(yán)適度的稅收環(huán)境 目前，工業(yè)區(qū)正處在招商引資、大規(guī)模發(fā)展建設(shè)階段，地稅部門(mén)作為一個(gè)窗口單位，其執(zhí)法水平與服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接體現(xiàn)著工業(yè)區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境。二是納稅人稅收貢獻(xiàn)差距較大，有年納稅幾千萬(wàn)的大鋼鐵公司、港口公司，也年納稅幾百元的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。 ，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。通過(guò) “ 預(yù)約服務(wù) ” 、 “ 延時(shí)服務(wù) ” 措施的實(shí)施，為納稅人提供方便、快捷、高效的人性化服 務(wù)，提升納稅人對(duì)地稅工作、對(duì) *稅收環(huán)境和投資環(huán)境的滿意度。積極開(kāi)展解放思想大討論、學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使全員進(jìn)一步樹(shù)立 *第一代創(chuàng)業(yè)者意識(shí)和主人翁思想，并以教育為先導(dǎo)，以活動(dòng)為載體，將 “ 建設(shè) *，發(fā)展 *，服務(wù) *” 這理念轉(zhuǎn)化成為全 員的自覺(jué)行為，培養(yǎng)大家的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)。作為職能部門(mén)，地稅機(jī)關(guān)要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)水平的培 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，嚴(yán)格落實(shí)省、市局的《稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)》和《稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，加大過(guò)錯(cuò)追究的力度，增強(qiáng)全員的工作責(zé)任心。地稅機(jī)關(guān)也要緊跟這一發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)效率建設(shè)。
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