【正文】 沛的稅源。作為工業(yè)區(qū)重要職能部門的地稅機關(guān)在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)什么角色。到十一五末，工業(yè)區(qū)將計劃完成開發(fā)建設(shè)投資 2024 億元，建立以現(xiàn)代港口物流、鋼鐵石化、裝備制造為主導(dǎo)，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為循環(huán)配套，信息、金融商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。五是工業(yè)區(qū)內(nèi)稅收征管形勢復(fù)雜。隨著其開發(fā)建設(shè)的不斷深入，國內(nèi)乃至國際大型企業(yè)也會陸續(xù)入駐。二是鞏固好協(xié)護稅組織的作用，加強與重點工程項目建設(shè)單位的聯(lián)系，委托一些投資額度大，財務(wù)管理規(guī)范的企業(yè)代扣稅款，從源頭上防止分包企業(yè)稅款外流。所以，地稅機關(guān)要充分利用所掌握的這方面的稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策扶持。因此，地稅機關(guān)的干部隊伍素質(zhì)也要和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)需求相 “ 配套 ” 。要進一步簡化涉稅辦稅程序、簡并納稅人報表、建立順暢的工作流程，讓納稅人能一次辦完的決不跑第二趟。要從納稅人最關(guān)心的問題入手，為其解決實際問題：通過加大稅法宣傳的力度，全面提升納稅人的自覺納稅意識和自我辦稅能力。 （二）用準(zhǔn)用足稅收政策，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 工業(yè)區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)已經(jīng)明確，管委會也在不斷地向國家爭取更加優(yōu)惠的區(qū)域稅收政策。同時，還要加強內(nèi)部任務(wù)指標(biāo)的考量，將任務(wù)落實到人頭，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，充分調(diào)動全員的積極性，做到稅款應(yīng)收盡收。將執(zhí)法重點放在那些納稅意識差、存在偷逃稅行為的納稅人上，通過稽查、檢查和處罰，起到觸動警示的效用。三是稅收的分行業(yè)構(gòu)成中，建筑業(yè)、交通運輸業(yè)所占的稅收比重較大，其他行業(yè)的稅收支撐力度較小，行業(yè)構(gòu)成單一。 2024 年組織各項收入 萬元，其中稅收收入 萬元，占工業(yè)區(qū)財政總收入 億元的 ％，為工業(yè)區(qū)發(fā)展提供的強有力的經(jīng)濟支撐，從這一點來看，地稅機關(guān)的作為 “ 排頭兵 ” 責(zé)無旁貸。 第 1 頁 共 11 頁 科學(xué)發(fā)展示范區(qū)中的站位思考 *工業(yè)區(qū)作為 XX 省的 “ 一號工程 ” ，自 20*年開始進入了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)時期。 二是當(dāng)好 “ 踐行者 ” 。四是在稅 第 4 頁 共 11 頁 收的分稅種構(gòu)成中，仍以營業(yè)稅為主體，稅種單一。以 “ 寬 ” 、 “ 嚴(yán) ”相濟的執(zhí)法，不斷整頓稅收秩序，優(yōu)化稅收、投資大環(huán)境。 ，提高征管工作質(zhì)量。地稅部門的特殊地位決定了其要圍繞上級地稅機關(guān)和管委會的決策，努力創(chuàng) 建更加優(yōu)惠的稅收政策環(huán)境，做到與管委會思想合拍、行動合力。針對納稅人往來辦稅不便的實際情況，因地制宜地開辟納稅申報渠道，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低納稅成本。建立起科學(xué)的 工作機制，加強各部門、各職位間的有機聯(lián)系，提一步提升整體工作效率。 （四）提高干部隊伍素質(zhì)，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要求 今年是 *的 “ 配套年 ” ，省委常委、市委書記趙勇要求 *的班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)要配套。 作為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)， *產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點是綠色、循環(huán)，產(chǎn)業(yè)相配套、產(chǎn)業(yè)鏈較長，走的是高新技術(shù)的重化工業(yè)路子。一是把握好重點稅源，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先稅后票 ” 、 “ 以票控稅 ” 的管