4科學(xué)發(fā)展示范區(qū)中的站位思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 地稅機(jī)關(guān)也要緊跟這一發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)效率建設(shè)。積極開(kāi)展解放思想大討論、學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使全員進(jìn)一步樹(shù)立 *第一代創(chuàng)業(yè)者意識(shí)和主人翁思想，并以教育為先導(dǎo)，以活動(dòng)為載體，將 “ 建設(shè) *，發(fā)展 *，服務(wù) *” 這理念轉(zhuǎn)化成為全 員的自覺(jué)行為，培養(yǎng)大家的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)。 ，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。 （三）堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，打造寬嚴(yán)適度的稅收環(huán)境 目前，工業(yè)區(qū)正處在招商引資、大規(guī)模發(fā)展建設(shè)階段，地稅部門(mén)作為一個(gè)窗口單位，其執(zhí)法水平與服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接體現(xiàn)著工業(yè)區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境。對(duì)未在我區(qū)辦理證照登記的區(qū)屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)清理整頓，鞏固充實(shí)工業(yè)區(qū)稅源基礎(chǔ)。四是發(fā)揮好日常檢查和專項(xiàng)檢查的作用。不僅要定期深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，還要加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、規(guī)劃建設(shè)管理局、發(fā)展改革局、濱海新城籌建辦等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立信息共享制度，及時(shí)獲取開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目、登記注冊(cè)方面的信息。重點(diǎn)在干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提高上下功夫，使全員做到敢想能干、能征善管、能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，打造一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬、勇于開(kāi)拓 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的隊(duì)伍。由于工業(yè)區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)興起、發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)、自我辦稅能力參差不齊，因此，地稅機(jī)關(guān)在執(zhí)法上要區(qū)別對(duì)待。 上述這些特點(diǎn)的形成，一方面是受?chē)?guó)家稅收政策的影響，另一方面是在 *工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的特殊條件、特定階段所產(chǎn)生的。目前，工業(yè)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的納稅人共有 290 多戶（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），而駐區(qū)施工的外來(lái)企業(yè)有 890 多戶，數(shù)量相差懸殊。 三是當(dāng)好 “ 創(chuàng)新者 ” 。在此情況下，工業(yè)區(qū)地稅局嚴(yán)格依據(jù)稅收政策，結(jié)合工業(yè)區(qū)實(shí)際，全面加強(qiáng)稅收征管。這已成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。為了貫徹總書(shū)記這一高標(biāo)準(zhǔn)要求，XX 市委八屆四次全會(huì)提出了推進(jìn) “ 四點(diǎn)一帶 ” 建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，把 *作為 “ 四點(diǎn)一帶 ” 的核心和龍頭，對(duì) *發(fā)展建設(shè)寄予厚望、委以重任?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。胡總書(shū)記要求工業(yè)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和集約化生產(chǎn)，減少高能耗、高污染、高耗水，增加科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)的 質(zhì)量和效益。 二、地稅機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中需要把握好幾個(gè)關(guān)系 從 *地稅局兩年多來(lái)組織收入情況看，工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)和稅 收主要呈現(xiàn)以下幾方面的特點(diǎn)：一是地稅機(jī)關(guān)收入進(jìn)度取決于工業(yè)區(qū)的投資力度。另外，外來(lái)施工企業(yè)中的高收入者流動(dòng)性大，監(jiān)控困難，個(gè)人所得稅征管難度大。因此在稅收征管上，區(qū)分好 “ 主 ” 與 “ 次 ” ，征管方向、征管力量應(yīng)向重點(diǎn)納稅人傾斜，杜絕稅款流失，利益外流。按工業(yè)區(qū)的規(guī)劃， *科學(xué)發(fā)展示范區(qū)未來(lái)的規(guī)模大、規(guī)格高。 （一）積極組織收入，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供財(cái)力支撐 ，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)掌握收入的能力。一是把握好重點(diǎn)稅源，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先稅后票 ” 、 “ 以票控稅 ” 的管理辦法，堅(jiān)決杜絕施工企業(yè)異地開(kāi)取發(fā)票造成的稅款流失。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土有方，嚴(yán)防企業(yè) “ 改頭換面 ” 逃避地稅征管。 作
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