4科學(xué)發(fā)展打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)解決三農(nóng)問題(編輯修改稿)
2025-09-11 15:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系不健全，涉農(nóng)補(bǔ)貼漲，農(nóng)資跟著漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成 本近年來大幅上升。例如，尿素 07 年漲幅達(dá)59%，鉀肥 08 年漲幅達(dá) 96%，而糧食價(jià)格同期漲幅不到 7%。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)由于資金、人力等制約， 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 很難開展有效技術(shù)服務(wù)；針對(duì)農(nóng)業(yè)的適用性新技術(shù)、新品種開發(fā)力度不夠，推廣力度不大。 分析面臨的問題，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)原因，從表面看是由于資金、人力、物力投入不足引起的，但是深入分析，正是由于農(nóng)業(yè)眼前低收益和長(zhǎng)遠(yuǎn)保障作用之間的博弈，使農(nóng)民無奈地做出了既 “ 不種 ” 也 “ 不放 ” 的選擇，農(nóng)業(yè)也因而陷入了總量提不高、效益上不去的尷尬境地 。首先，從眼前收益來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低，是農(nóng)民最不情愿的選擇。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和產(chǎn)業(yè)收入差距的拉大，使農(nóng)民對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有大的期許，他們不敢也不愿在農(nóng)業(yè)上投入更多，因而生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)大量流失、農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化趨勢(shì)。如何墩村某組，外出務(wù)工人均純收入達(dá) 萬元，而從事分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，畝純利潤(rùn)最多也就 200 元，這種差距使全組52 名青壯年勞力 51 名長(zhǎng)年外出。其次，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)民意識(shí)里最保險(xiǎn)的選擇。土地對(duì)于農(nóng)民來說具有獲得補(bǔ)償權(quán)益和最后保障的功能，從目前情況看， 主要是保障功能。他們將從事農(nóng)業(yè)作為應(yīng)對(duì)一切變數(shù)的最后保障，將保有對(duì)土地的權(quán)利視為一生的根本保證，因此寧愿少種，甚至不種，也不愿意將土地交給別人經(jīng)營(yíng)，根深蒂固的種糧保吃飯觀念，使農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)異常艱難，農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益也難以顯現(xiàn)。公務(wù)員之家 三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 針對(duì)我們現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須兼顧農(nóng)民的長(zhǎng)期利益和眼前利益，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；C(jī)械化和科技化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大繁榮。 （一）創(chuàng)新發(fā)展思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。這種經(jīng)營(yíng)模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是解決農(nóng)業(yè)資源得不到最佳配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)穩(wěn)定和加強(qiáng) 糧食綜合生產(chǎn)能力，走優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)之路，鞏固糧食基礎(chǔ)地位。大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好棉花、油菜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物
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