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正文內(nèi)容

4煤礦礦地糾紛調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-09-11 15:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。 三、對構(gòu)建和諧 XX 縣區(qū)的意見建議 構(gòu)建和諧 XX 縣區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,在堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí),要做到科學(xué)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并 第 6 頁 共 12 頁 重,兼顧好地方、企業(yè)、群眾三者之間的利益, 建立健全礦地互動(dòng)雙贏平臺和機(jī)制,多管齊下,從而實(shí)現(xiàn) “ 開發(fā)一方資源,保護(hù)一方環(huán)境,促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì),造福一方百姓,構(gòu)建一方和諧 ” 。 (一)搭建完善 “ 一個(gè) ” 平臺,從組織體系上暢通化解礦地糾紛的渠道。 礦群糾紛原因復(fù)雜,種類繁多,涉及地質(zhì)災(zāi)害矛盾、利益分配矛盾、環(huán)境污染矛盾、征地補(bǔ)償矛盾和公共安全矛盾等,利益主體多元,矛盾一旦發(fā)生對抗性強(qiáng),牽涉范圍廣。針對當(dāng)前礦地糾紛高發(fā)的態(tài)勢,必須緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),整合部門力量,實(shí)施部門聯(lián)動(dòng),明確部門職責(zé),組建專門的礦地矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解的組織機(jī)構(gòu),搭建化解礦地 糾紛的平臺,敞開群眾反映訴求這道“ 大門 ” ,制定工作運(yùn)行機(jī)制,建立企業(yè)、群眾、政府三方定期會(huì)商協(xié)調(diào)溝通制度,完善各種便民利民措施,方便 XX 縣區(qū)群眾反映訴求,及時(shí)掌握各種傾向性、苗頭性問題,使 XX 縣區(qū)群眾享有充分的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)的平臺和渠道,維護(hù)好群眾合法利益,確保煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)。 (二)正確處理 “ 三個(gè) ” 關(guān)系,從協(xié)調(diào)發(fā)展層面上預(yù)防和減少礦群糾紛。 。資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是煤礦資源開發(fā)中所面臨的一對突出矛盾,也是當(dāng)前首先應(yīng)當(dāng)解決好的問題。就我市來說 ,大部分 XX 縣區(qū)的地質(zhì)滑坡以及 第 7 頁 共 12 頁 山體開裂、水源枯竭等問題,主要原因在于煤礦企業(yè)對資源進(jìn)行掠奪式開采,加之 XX 縣區(qū)地質(zhì)環(huán)境本身十分脆弱,而又忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,成為引發(fā)礦群矛盾的 “ 導(dǎo)火線 ” 。對此,必須注意正確處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持二者并重,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),用科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)決防止超出生態(tài)環(huán)境承載能力的資源開發(fā),切實(shí)改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式。對地質(zhì)環(huán)境十分脆弱地帶的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和不能確保地 質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理的業(yè)主,不批準(zhǔn)其項(xiàng)目實(shí)施。 XX 縣區(qū)群眾的關(guān)系。企業(yè)的發(fā)展,離不開群眾的支持和穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前,我市 XX 縣區(qū)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍比較滯后,當(dāng)?shù)厝罕娚钶^困難,城鄉(xiāng)收入差距也較大。煤礦企業(yè)在獲得發(fā)展、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),要主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,多籌劃開展企農(nóng)合作的雙贏項(xiàng)目,探索推行企業(yè)與周邊群眾 “ 互助共建 ” 模式,建立促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的長效機(jī)制,更加積極引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富,幫助農(nóng)村修路、架橋、引水、助學(xué),支持新農(nóng)村建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及廣大 當(dāng)?shù)厝罕姡瑥亩纬?“ 企業(yè)關(guān)注群眾冷暖,群眾擁護(hù)企業(yè)發(fā)展 ” 的良性循環(huán)局面。 。發(fā)展為了人民,發(fā) 第 8 頁 共 12 頁 展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。就我市而言,多數(shù) XX 縣區(qū)地勢偏僻,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會(huì)事業(yè)方面的投入還明顯不足,社會(huì)發(fā)展比較滯后。必須堅(jiān)持 “ 以工富農(nóng)、以工扶農(nóng) ” 政策,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,順應(yīng)人民的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對 XX縣區(qū)的扶持力度,
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