4民政信訪的現(xiàn)狀與對策(編輯修改稿)
2025-09-11 15:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 11 頁 數(shù)上訪者認(rèn)為現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊(duì)建設(shè)作過貢獻(xiàn)的人，目前家庭、個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方式向黨和政府傾吐心聲。個人心理還造成與群眾之間互相攀比，目前我縣部分復(fù)退軍人呈現(xiàn)出戰(zhàn)士與干部比、農(nóng)村與城鎮(zhèn)比、非戰(zhàn)與因戰(zhàn)比、超期服役與義務(wù)期比，各類別之間、地區(qū)之間相互攀比的趨勢。由于這種心理狀態(tài)，再加上基層組織對他們管理上的弱化，他們上訪訴求問題在相當(dāng)長時期都會存在。 三是部分群 眾存在觀念誤區(qū)而上訪。有的信訪群眾反映問題，不論什么事，總喜歡找上級部門，找領(lǐng)導(dǎo)反映，認(rèn)為 “ 找到領(lǐng)導(dǎo)就能解決問題 ” ，只要能得到領(lǐng)導(dǎo)的簽字就是 “ 尚方寶劍 ” ，于是越過縣、鄉(xiāng)等基層部門直接到上級或找領(lǐng)導(dǎo)反映問題，甚至有的信訪老戶把信訪當(dāng)作發(fā)財(cái)致富的手段。如ｘｘ鎮(zhèn)ｘｘ村的老信訪戶ｘｘ，每年都會寫出多份困難申請報告，同一信訪件同時寄到國家民政部、省民政廳和市民政局，以及縣政府不同領(lǐng)導(dǎo)，很多領(lǐng)導(dǎo)都作了批示，要求民政等有關(guān)部門解決，僅 200８年他就從民政、殘聯(lián)和沱江鎮(zhèn)等單位領(lǐng)取了ｘｘｘｘ多元的救災(zāi)款和建房補(bǔ)助，但他仍不滿 足，領(lǐng)到救濟(jì)款后，不是用于解決建房等生活困難，而是到處向別人炫耀 “ 我就是多到上面找了幾次領(lǐng)導(dǎo)，就得到幾千元的救濟(jì)款，比在家里種田強(qiáng)多了，以后我還要到上級找領(lǐng)導(dǎo)上訪 ” ，在社會中形成了極壞的影響。還有的人信 “ 鬧 ” 第 6 頁 共 11 頁 不信 “ 理 ” ，不管有理無理，先鬧再說，認(rèn)為 “ 大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ” 。 四是部分民政涉及的政策法規(guī)滯后造成上訪。民政對象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但由于區(qū)域間社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下，許多政策仍不適應(yīng)新形勢的需要，民政對象的生活水平 難以實(shí)現(xiàn)同步提高的要求，這就造成了優(yōu)撫、救濟(jì)對象信訪的增多。如優(yōu)待撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制、重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退伍軍人安置等一系列政策與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相對滯后或不配套，使一些問題難以從根本解決。 五是基層民政信訪工作薄弱引起上訪。近幾年，民政部門的職能增加很多，工作任務(wù)繁重，但基層民政工作力量相當(dāng)薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 1 名民政助理，且大多是兼職的，加之民政助理工作變動頻繁，致使部分民政工作人員對新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策缺乏了解，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應(yīng)付，使群眾反映的問題不能得到 及時有效解決。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了減輕自身信訪壓力，把一些問題推給上級政府和有關(guān)部門。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在接到困難群眾的信訪件后，不加以調(diào)查核實(shí)，就在申請困難救助的報告上簽署情況屬實(shí)，請上級部門解決并加蓋公章，把問題推給上級和有關(guān)部門，促使矛盾激化，從而造成重復(fù)信訪和越級上訪。 三、對策和建議 第 7 頁 共 11 頁 （一）加強(qiáng)協(xié)
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