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正文內(nèi)容

4民政信訪的現(xiàn)狀與對(duì)策(編輯修改稿)

2024-09-11 15:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 11 頁 數(shù)上訪者認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊(duì)建設(shè)作過貢獻(xiàn)的人,目前家庭、個(gè)人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方式向黨和政府傾吐心聲。個(gè)人心理還造成與群眾之間互相攀比,目前我縣部分復(fù)退軍人呈現(xiàn)出戰(zhàn)士與干部比、農(nóng)村與城鎮(zhèn)比、非戰(zhàn)與因戰(zhàn)比、超期服役與義務(wù)期比,各類別之間、地區(qū)之間相互攀比的趨勢。由于這種心理狀態(tài),再加上基層組織對(duì)他們管理上的弱化,他們上訪訴求問題在相當(dāng)長時(shí)期都會(huì)存在。 三是部分群 眾存在觀念誤區(qū)而上訪。有的信訪群眾反映問題,不論什么事,總喜歡找上級(jí)部門,找領(lǐng)導(dǎo)反映,認(rèn)為 “ 找到領(lǐng)導(dǎo)就能解決問題 ” ,只要能得到領(lǐng)導(dǎo)的簽字就是 “ 尚方寶劍 ” ,于是越過縣、鄉(xiāng)等基層部門直接到上級(jí)或找領(lǐng)導(dǎo)反映問題,甚至有的信訪老戶把信訪當(dāng)作發(fā)財(cái)致富的手段。如xx鎮(zhèn)xx村的老信訪戶xx,每年都會(huì)寫出多份困難申請(qǐng)報(bào)告,同一信訪件同時(shí)寄到國家民政部、省民政廳和市民政局,以及縣政府不同領(lǐng)導(dǎo),很多領(lǐng)導(dǎo)都作了批示,要求民政等有關(guān)部門解決,僅 2008年他就從民政、殘聯(lián)和沱江鎮(zhèn)等單位領(lǐng)取了xxxx多元的救災(zāi)款和建房補(bǔ)助,但他仍不滿 足,領(lǐng)到救濟(jì)款后,不是用于解決建房等生活困難,而是到處向別人炫耀 “ 我就是多到上面找了幾次領(lǐng)導(dǎo),就得到幾千元的救濟(jì)款,比在家里種田強(qiáng)多了,以后我還要到上級(jí)找領(lǐng)導(dǎo)上訪 ” ,在社會(huì)中形成了極壞的影響。還有的人信 “ 鬧 ” 第 6 頁 共 11 頁 不信 “ 理 ” ,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為 “ 大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決 ” 。 四是部分民政涉及的政策法規(guī)滯后造成上訪。民政對(duì)象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但由于區(qū)域間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下,許多政策仍不適應(yīng)新形勢的需要,民政對(duì)象的生活水平 難以實(shí)現(xiàn)同步提高的要求,這就造成了優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象信訪的增多。如優(yōu)待撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退伍軍人安置等一系列政策與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相對(duì)滯后或不配套,使一些問題難以從根本解決。 五是基層民政信訪工作薄弱引起上訪。近幾年,民政部門的職能增加很多,工作任務(wù)繁重,但基層民政工作力量相當(dāng)薄弱,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 1 名民政助理,且大多是兼職的,加之民政助理工作變動(dòng)頻繁,致使部分民政工作人員對(duì)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策缺乏了解,業(yè)務(wù)不熟,工作被動(dòng)應(yīng)付,使群眾反映的問題不能得到 及時(shí)有效解決。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了減輕自身信訪壓力,把一些問題推給上級(jí)政府和有關(guān)部門。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在接到困難群眾的信訪件后,不加以調(diào)查核實(shí),就在申請(qǐng)困難救助的報(bào)告上簽署情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)部門解決并加蓋公章,把問題推給上級(jí)和有關(guān)部門,促使矛盾激化,從而造成重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。 三、對(duì)策和建議 第 7 頁 共 11 頁 (一)加強(qiáng)協(xié)
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