4糧食安全發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-08 23:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承 受風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、觀望等靠思想嚴(yán)重。目前改革、改制已順利完成，但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當(dāng)今的主體。 2024 年企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統(tǒng)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位 2 戶，其中。購(gòu)銷企業(yè) 1 戶，軍糧供應(yīng) 1 戶。有在職工 28 人（局機(jī)關(guān) 9 人、收儲(chǔ)公司 13 人、軍糧供應(yīng)站 6 人）。糧食購(gòu)銷企業(yè)固定資產(chǎn)總額 901 萬元，縣級(jí)儲(chǔ)備糧 萬公斤。當(dāng)前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作 的第一要?jiǎng)?wù)。 四、存在的問題 （一）國(guó)家種糧補(bǔ)貼政策在操作中存在諸多不合理之處，有 第 4 頁 共 7 頁 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食直補(bǔ)中體現(xiàn)了 “ 平均主義 ” ，有些農(nóng)戶出租了全部糧田，已不種糧食但還在享受國(guó)家種糧補(bǔ)貼，有的農(nóng)戶種糧面積多，但補(bǔ)貼拿得少，有些農(nóng)戶種糧面積少，但補(bǔ)貼拿多等等，種糧補(bǔ)貼體現(xiàn)不出多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)的優(yōu)民政策，調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民種糧積極性。 （二）種糧勞動(dòng)力不足，主要精力都經(jīng)營(yíng)橡膠、茶葉產(chǎn)業(yè)上，因?yàn)檗r(nóng)民種糧收益低于種植橡膠、茶葉和出租糧田的收益較好。 （三）糧食企業(yè)目前主要的問題 ① 產(chǎn)權(quán)還不夠清晰、政企職責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不規(guī)范；② 管理者有消極思想、市場(chǎng)觀念淡??； ③ 糧食企業(yè)難于控制糧源收購(gòu)、銷售市場(chǎng)占有量越來越小，目前銷售市場(chǎng)為零； ④ 低抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、信息不靈、把握不住時(shí)機(jī)、對(duì)國(guó)家政策理解不透。 五、對(duì)策及建議 （一）縣委、政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高技術(shù)部門的服務(wù)水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根
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