5市農(nóng)村土地綜合整治工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-08 20:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的投資商洽談后，在土地整理設(shè)計(jì)符合投資商的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。目前， xx 市綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、株洲新都實(shí)業(yè)有限公司和酸棗工業(yè)園區(qū)已分別同三個(gè)村簽訂了土地承包協(xié)議， “ 合作組織 +公司 +農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式已形成。土地流轉(zhuǎn)面積為 公頃。二是在土地整理后，引進(jìn)種植大戶租賃承包土地投資發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。如 xx 縣，由經(jīng)營(yíng)主體和流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶采取協(xié)商的辦法，以一定期限租賃農(nóng)戶全部或部分承包地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并簽訂流轉(zhuǎn)合同。合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各一份，發(fā)包方（村委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室）各備案一份。 二、項(xiàng)目實(shí)施中存在問(wèn)題 （一）村莊土地綜合整治規(guī)劃編制不科學(xué)。一是村莊土地綜合整治規(guī)劃的編制必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 規(guī)劃。目前在我市很多地方村莊建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃還沒(méi)有到位的情況下，為綜合整治需要國(guó)土部門(mén)自行編制的村莊土地綜合整治規(guī)劃難以指導(dǎo)和符合今后村莊的建設(shè)和發(fā)展。二是國(guó)家當(dāng)前對(duì)村莊土地綜合整治規(guī)劃的編制沒(méi)有一個(gè)成熟的框架，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要參數(shù)。三是 沒(méi)有落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 （二）當(dāng)?shù)卣庾R(shí)不到位。以往，整理項(xiàng)目是由國(guó)土部門(mén)一家封閉式操作，自己選址、規(guī)劃、立項(xiàng)、指標(biāo)、組織施工、組織驗(yàn)收，確實(shí)勢(shì)單力薄?，F(xiàn)在根據(jù)省、市的要求，綜治項(xiàng)目由縣市區(qū)政府牽頭，整合各部門(mén)的資金，集中精力整村推進(jìn)，辦就辦成一件事，辦就辦好一件事，把實(shí)事辦扎實(shí)辦好。但就現(xiàn)在各項(xiàng)目在各個(gè)地方實(shí)施的過(guò)程中仍存在國(guó)土部門(mén)一家全力以赴，單打獨(dú)斗，其他部門(mén)各唱各的，各自做各自的事，互不搭界。目前當(dāng)?shù)卣P(guān)注點(diǎn)仍集中在城市建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
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