5淺談安全投入的必要性(編輯修改稿)
2025-09-07 04:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)費(fèi)用則越低，反之費(fèi)用越高。 保險(xiǎn)費(fèi)用包括工傷保險(xiǎn)費(fèi)用財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)于某一個(gè) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 保險(xiǎn)年度來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)費(fèi)用是固定的，但是根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)定，企業(yè)的安全業(yè)績(jī)會(huì)直接影響下一年度的保險(xiǎn)費(fèi)用。 二、安全投入低下存在的誘因 人員配置很多企業(yè)由于改制，大量精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減少人員，安全管理機(jī)構(gòu)也不得幸免。改制后的企業(yè)，不再專設(shè)安全生產(chǎn)管理部門，把安全生產(chǎn)管理工作 與保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備等部門放在一起，淡化了安全監(jiān)管工作，專職安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)重不足，甚至身兼多職，無(wú)精力去抓安全生產(chǎn)；且存在人員專業(yè)素質(zhì)、能力不高，甚至把老弱病殘人員放在安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位現(xiàn)象。 資金方面安全投入屬于隱性成本，與生產(chǎn)過(guò)程中其它很多投入不一樣，通常不會(huì)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)甚至感覺不到好處，這使得安全投入普遍存在不足的問(wèn)題。以商丘鋁廠為例，因前期設(shè)備老化陳舊，生產(chǎn)工藝和管理水平比較落后，危險(xiǎn)部位多、分布廣，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，安全設(shè)施不到位，安全保障能力差。且一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)虧損、資 金極度緊張，員工的工資都發(fā)不下去，沒有資金增加安全設(shè)施。另一方面因之前的企業(yè)管理層認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值，一談到安全投入就認(rèn)為增加了企業(yè)成本，減少了收入和利潤(rùn)，為了獲取暫時(shí)的高額利潤(rùn)，一味的追逐經(jīng)濟(jì)利益。 三、神火鋁業(yè)集團(tuán)兼并商丘鋁廠前后安全投入與安全生產(chǎn)狀況 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者不能配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，勢(shì)必造成安全管理上的真空狀態(tài)，安全制度無(wú)法得到有效實(shí)施，安全隱患治理不能落實(shí)到位， 進(jìn)而造成各種事故多發(fā)，直接和間接增加了安全成本。 表 1 神火鋁業(yè)集團(tuán)兼并前后安全管理人員配置和事故統(tǒng)計(jì)對(duì)應(yīng)表年份科室安全管理人員（人） 202
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