5淺談強(qiáng)化人大監(jiān)督實(shí)效遵循公開原則途徑(編輯修改稿)
2025-09-07 04:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 督工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，既可加大人大監(jiān)督主體加強(qiáng)監(jiān)督工作的壓力，變 “ 軟指標(biāo) ” 為“ 硬任務(wù) ” ，增強(qiáng)人大監(jiān)督主體的責(zé)任意識和使命意識，也可提高群眾和社會(huì)的滿意度，增強(qiáng)監(jiān)督誠信，降低監(jiān)督成本，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的社會(huì)化效果。 三、遵循公開 原則必須把握的幾個(gè)方面 貫徹落實(shí)好監(jiān)督法的公開原則，做好監(jiān)督公開工作，必須著重把握以下三個(gè)方面： （一）堅(jiān)持依法公開。人大常委會(huì)要牢固樹立 “ 公開工作不做好就是失職 ” 的思想，依照監(jiān)督法的規(guī)定，嚴(yán)格履行監(jiān)督工作向社會(huì)公開的職責(zé)。在公開的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國家秘密，保護(hù)個(gè)人穩(wěn)私和商業(yè)秘密。即該公開的一律公開，不該公開的要盡保密的責(zé)任。 （二）堅(jiān)持及時(shí)公開。當(dāng)今是信息時(shí)代，一定要在有效時(shí)間里將人大監(jiān)督工作信淺談強(qiáng)化人大監(jiān)督實(shí)效遵循公開原則途徑第 2 頁 息公布于社會(huì)，否則將降低信息 的價(jià)值。如人大常委會(huì)制定的聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查的年度計(jì)劃，一經(jīng)通過就應(yīng)向社會(huì)公布。 （三）堅(jiān)持全面公開。要向社會(huì)公布人大監(jiān)督工作各重要環(huán)節(jié)的有效信息，讓人大代表和社會(huì)各界全面了解人大監(jiān)督的各個(gè) 第 5 頁 共 8 頁 環(huán)節(jié)和過程，知悉人大監(jiān)督工作的程序。同時(shí)，要保證公布的信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。 四、遵循公開原則的途徑 當(dāng)前，人大常委會(huì)監(jiān)督工作公開比較成熟的實(shí)踐大體上有三種：一是公民旁聽。這種形式在各級人大及其常委會(huì)會(huì)議上得到推行。二是媒體報(bào)道和傳播。媒體依法刊播人大常委會(huì)會(huì)議情況、有關(guān) 報(bào)告、決議、審議發(fā)言等信息。三是公報(bào)和會(huì)刊刊載。行權(quán)情況刊載在人大常委會(huì)公報(bào)或會(huì)刊中，向人大代表和有關(guān)單位寄送，有的地方公民可免費(fèi)索取、閱讀會(huì)議文件、公報(bào)等。 但總體上講，目前地方人大特別是縣市級人大對監(jiān)督公開還沒有引起足夠的重視，人大監(jiān)督公開缺失，而且即便已進(jìn)行 “ 公開 ” 的，也存在著隨意性和制度缺陷。如只公布結(jié)果、不公開過程，只公開人代會(huì)、不公開常委會(huì)會(huì)議與主任會(huì)議等。要改變目前監(jiān)督公開缺失以及隨意性大、缺乏制度保障等現(xiàn)狀，滿足人民對人大職權(quán)行為的知情
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