5淺談安全生產(chǎn)管理工作的建議(編輯修改稿)
2025-09-07 04:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督管理；由此可見，交通安全管理工作是各級交通主管部門的法定職責(zé)，做好交通安全管理工作，防范交通事故發(fā)生，是我們義不容辭的義務(wù)。所以，我們現(xiàn)在所做的交通安全管理工作是政府監(jiān)督管理的一部分，負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)（如交通行業(yè)）安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個性問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門的工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，不能取代有關(guān)職能部門對本行業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體 第 5 頁 共 10 頁 工作。因此，交 通安全監(jiān)督管理工作是由有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的政府監(jiān)督管理行為，與政府安全綜合監(jiān)督管理部門的工作性質(zhì)一樣具有權(quán)威性、強制性和普遍約束性的基本特征。 三、交通安全監(jiān)管的對策和建議 以上論述，明確了交通安全監(jiān)管的性質(zhì)和任務(wù)，解決了交通安全管理工作的重要性問題，那么如何做好交通安全管理工作呢。依據(jù)有關(guān)行政法律、法規(guī)，我個人認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面著手：一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，確保不符合安全資質(zhì)條件的經(jīng)營者一律不得進入交通運輸和建設(shè)市場。二是加強許可后的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者自身條件發(fā)生變化，已不符合當(dāng)初的許 可條件，經(jīng)限期整改無效的，應(yīng)及時撤銷行政許可。三是加強市場監(jiān)管，查處違法行為，維護市場秩序，消除事故隱患。結(jié)合當(dāng)前交通安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，個人建議要具體做好以下工作： （一）加快立法步伐，理順管理體制。 我國的安全生產(chǎn)立法工作起步較晚，直到 2024 年才頒布了《安全生產(chǎn)法》。早期實施的一些有關(guān)安全生產(chǎn)的單項法律、法規(guī)，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，許多條款已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，甚至有些方面還存在著法律的空白，給安全監(jiān)管造成了無法可依的尷尬。以交通部門所屬的道路運政管理機構(gòu)為例，承擔(dān)著道路運輸企業(yè) 、客貨運輸站場、駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、汽車維修與檢測企業(yè)的安全監(jiān)管任務(wù)，但現(xiàn)有的《道路運輸管理條例》偏重 第 6 頁 共 10 頁 于對運輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資格條件的界定，而對應(yīng)符合的安全條件，缺少專門的條款規(guī)定，應(yīng)加快立法進程使與社會發(fā)展相適應(yīng)。 此外，道路運輸安全監(jiān)管涉及到公安、交通、建設(shè)、農(nóng)機、質(zhì)檢等多個部門，體制不順，職權(quán)交叉，重復(fù)裝備，重復(fù)執(zhí)法，增加了行政成本，降低了管理效能。部門立法的弊端，都在強調(diào)自身的重要性，以致遇事扯皮、相互牽制。公安、交通等五部委《預(yù)防道路交通事故 “ 五整頓 ”“ 三加強 ” 實施意見》對各部門在道路交通安 全監(jiān)管工作中的職責(zé)做了界定，但從內(nèi)容到效力層次上仍顯不足。道路交通運輸安全監(jiān)督管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能人為進行分割，應(yīng)根據(jù)大部制改革的需要，進行管理體制改革
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