5淺談安全生產(chǎn)管理工作的建議(編輯修改稿)
2025-09-07 04:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)督管理；由此可見，交通安全管理工作是各級(jí)交通主管部門的法定職責(zé)，做好交通安全管理工作，防范交通事故發(fā)生，是我們義不容辭的義務(wù)。所以，我們現(xiàn)在所做的交通安全管理工作是政府監(jiān)督管理的一部分，負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)（如交通行業(yè)）安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個(gè)性問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，不能取代有關(guān)職能部門對(duì)本行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體 第 5 頁 共 10 頁 工作。因此，交 通安全監(jiān)督管理工作是由有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的政府監(jiān)督管理行為，與政府安全綜合監(jiān)督管理部門的工作性質(zhì)一樣具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和普遍約束性的基本特征。 三、交通安全監(jiān)管的對(duì)策和建議 以上論述，明確了交通安全監(jiān)管的性質(zhì)和任務(wù)，解決了交通安全管理工作的重要性問題，那么如何做好交通安全管理工作呢。依據(jù)有關(guān)行政法律、法規(guī)，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，確保不符合安全資質(zhì)條件的經(jīng)營者一律不得進(jìn)入交通運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)。二是加強(qiáng)許可后的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者自身?xiàng)l件發(fā)生變化，已不符合當(dāng)初的許 可條件，經(jīng)限期整改無效的，應(yīng)及時(shí)撤銷行政許可。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，消除事故隱患。結(jié)合當(dāng)前交通安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，個(gè)人建議要具體做好以下工作： （一）加快立法步伐，理順管理體制。 我國的安全生產(chǎn)立法工作起步較晚，直到 2024 年才頒布了《安全生產(chǎn)法》。早期實(shí)施的一些有關(guān)安全生產(chǎn)的單項(xiàng)法律、法規(guī)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多條款已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，甚至有些方面還存在著法律的空白，給安全監(jiān)管造成了無法可依的尷尬。以交通部門所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)為例，承擔(dān)著道路運(yùn)輸企業(yè) 、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車維修與檢測(cè)企業(yè)的安全監(jiān)管任務(wù)，但現(xiàn)有的《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》偏重 第 6 頁 共 10 頁 于對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資格條件的界定，而對(duì)應(yīng)符合的安全條件，缺少專門的條款規(guī)定，應(yīng)加快立法進(jìn)程使與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 此外，道路運(yùn)輸安全監(jiān)管涉及到公安、交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)檢等多個(gè)部門，體制不順，職權(quán)交叉，重復(fù)裝備，重復(fù)執(zhí)法，增加了行政成本，降低了管理效能。部門立法的弊端，都在強(qiáng)調(diào)自身的重要性，以致遇事扯皮、相互牽制。公安、交通等五部委《預(yù)防道路交通事故 “ 五整頓 ”“ 三加強(qiáng) ” 實(shí)施意見》對(duì)各部門在道路交通安 全監(jiān)管工作中的職責(zé)做了界定，但從內(nèi)容到效力層次上仍顯不足。道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能人為進(jìn)行分割，應(yīng)根據(jù)大部制改革的需要，進(jìn)行管理體制改革
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