5淺談軍供站管理體制如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制(編輯修改稿)
2024-09-07 04:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展的動(dòng)力。 第二、軍供站經(jīng)營者的行為準(zhǔn)則，是盡力完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，而忽略 了追求盈利的最大化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，只要完成計(jì)劃任務(wù)，不需要關(guān)心盈利問題，這就導(dǎo)致資源浪費(fèi)，資產(chǎn)運(yùn)營效率低下。淺談軍供站管理體制如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第 2 頁 在黨的十一屆三中全會(huì)以后，各地有部分軍供站在改革中推行了承包經(jīng)營責(zé)任制，實(shí)際上這是采取國有資產(chǎn)委托經(jīng)營形式。這種經(jīng)營形式雖然要求軍供站必須用自有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，增加了承包人資產(chǎn)抵押的風(fēng)險(xiǎn)，但由于軍供企業(yè)財(cái)產(chǎn)同國家財(cái)產(chǎn)沒能劃清，軍供企業(yè)沒有邊界清楚的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)和獨(dú)擔(dān)債權(quán)，承包人資產(chǎn)抵押相對(duì)于所經(jīng)營資產(chǎn)而言的微乎其微等，因而并不具有實(shí)際意義上 的法人資格，仍然停留在自然人時(shí)期。承包人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也 第 5 頁 共 9 頁 就是國家的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人資產(chǎn)抵押失去應(yīng)有之義，在這種情況下，軍供站只能 “ 負(fù)盈而不負(fù)虧 ” 。因此，這種承包經(jīng)營責(zé)任制也必須加以改革。至于這種改革是朝著 “ 公司 ” 制還是 “ 股份制 ”的方向來發(fā)展，就成了擺在軍供站發(fā)展道路上需要探討的新問題。但不管實(shí)行何種改革，首先必須明晰軍供站的產(chǎn)權(quán)，將其界定清楚，這已成為軍供站參與市場經(jīng)濟(jì)的基本前提。 （二）軍供站勞動(dòng)管理體制的現(xiàn)狀 在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下，無數(shù)勞動(dòng)者是通過計(jì)劃手段被分配到各個(gè)就業(yè)崗位的，這種就業(yè)制度 的好處是職工的工作安全，職業(yè)有保障，但卻帶來了許多弊端，不利于貫徹按勞分配，不利于單位提高生產(chǎn)效率和管理水平，不利于發(fā)揮勞動(dòng)者的特長。 我國要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就必須要建立勞動(dòng)力市場，這也就是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件下，軍供企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，有權(quán)利決定生產(chǎn)要素的配置和調(diào)整，為了講求經(jīng)濟(jì)效益，提高勞動(dòng)者生產(chǎn)率，有效地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的最佳組合，有權(quán)按自己的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營目標(biāo)的要求，自行擇優(yōu)聘用企業(yè)職工和按企業(yè)勞動(dòng)合同規(guī)定辭退職工，有權(quán)決定用工辦法和工資獎(jiǎng)勵(lì)方 式。同樣，勞動(dòng)者是自由人，有權(quán)支配自己的勞動(dòng)力，有權(quán)選擇職業(yè)，有權(quán)對(duì)自己付出的勞動(dòng)按其貢獻(xiàn)大小取得相應(yīng)的報(bào)酬。 隨著改革的不斷深入，改革傳統(tǒng)勞動(dòng)管理體制，促進(jìn)勞動(dòng)力 第 6 頁 共 9 頁 流動(dòng)，開放勞動(dòng)力市場的呼聲日高，在軍供系統(tǒng)勞動(dòng)用工實(shí)行了勞動(dòng)合同制，但這種勞動(dòng)合同制
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