5淺談軍供站管理體制如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制-在線瀏覽
2024-09-07 04:47本頁面
【正文】 的要求，對軍供站產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新界定，已屬勢所必然。在將資源所有權(quán)利都界定給國家的條件下，軍供站的生產(chǎn)要素分配、勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)等都嚴(yán)格執(zhí)行國家指令，對軍供站的資產(chǎn)投入、物資供應(yīng)、規(guī)?？刂贫加蓢医y(tǒng)一安排。 第二、軍供站經(jīng)營者的行為準(zhǔn)則，是盡力完成上級下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，而忽略 了追求盈利的最大化。淺談軍供站管理體制如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第 2 頁 在黨的十一屆三中全會(huì)以后，各地有部分軍供站在改革中推行了承包經(jīng)營責(zé)任制，實(shí)際上這是采取國有資產(chǎn)委托經(jīng)營形式。承包人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也 第 5 頁 共 9 頁 就是國家的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人資產(chǎn)抵押失去應(yīng)有之義，在這種情況下，軍供站只能 “ 負(fù)盈而不負(fù)虧 ” 。至于這種改革是朝著 “ 公司 ” 制還是 “ 股份制 ”的方向來發(fā)展，就成了擺在軍供站發(fā)展道路上需要探討的新問題。 （二）軍供站勞動(dòng)管理體制的現(xiàn)狀 在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下，無數(shù)勞動(dòng)者是通過計(jì)劃手段被分配到各個(gè)就業(yè)崗位的，這種就業(yè)制度 的好處是職工的工作安全，職業(yè)有保障，但卻帶來了許多弊端，不利于貫徹按勞分配，不利于單位提高生產(chǎn)效率和管理水平，不利于發(fā)揮勞動(dòng)者的特長。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件下，軍供企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，有權(quán)利決定生產(chǎn)要素的配置和調(diào)整，為了講求經(jīng)濟(jì)效益，提高勞動(dòng)者生產(chǎn)率，有效地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的最佳組合，有權(quán)按自己的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營目標(biāo)的要求，自行擇優(yōu)聘用企業(yè)職工和按企業(yè)勞動(dòng)合同規(guī)定辭退職工，有權(quán)決定用工辦法和工資獎(jiǎng)勵(lì)方 式。 隨著改革的不斷深入，改革傳統(tǒng)勞動(dòng)管理體制，促進(jìn)勞動(dòng)力 第 6 頁 共 9 頁 流動(dòng)，開放勞動(dòng)力市場的呼聲日高，在軍供系統(tǒng)勞動(dòng)用工實(shí)行了勞動(dòng)合同制，但這種勞動(dòng)合同制主要表現(xiàn)在形式上，離實(shí)際意義上的勞動(dòng)合同制還有很大的差距，也就是說這種合同制與原來的固定工差不多，沒有真正發(fā)揮勞動(dòng)合同制的作用，致使表現(xiàn)差的、違紀(jì)的很難按規(guī)定解除合同，合同到期的必須續(xù)訂，有的干脆訂到了退休，企業(yè)想根據(jù)需要減員，結(jié)果哪一個(gè)也減不掉，造成這種局面有幾種原因： 出于政治上安全的考慮，政府部門有要求，不能把富余人員推向社會(huì)，要求企業(yè)把這個(gè)包袱背起來。 三、改革現(xiàn)行軍供站產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動(dòng)管理體制的思考 （一）關(guān)于軍供站產(chǎn)權(quán)界定需要解決的主要問題及設(shè)想
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