5社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革(編輯修改稿)
2024-09-12 00:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化是改革方向，因此， 40 多年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革具有主線的連貫性，方向的正確性，并成為支撐和驅(qū)動(dòng)整體改革開放的重要力量。表 1 歸納了自 1978 年以來(lái)的我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容。 2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革存在問(wèn)題 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)組織化程度不高。當(dāng)下，伴隨農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的持續(xù)深入，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，圍繞糧食過(guò)剩問(wèn)題將通過(guò)種植面積的調(diào)整進(jìn)行改善，但與之相伴隨的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，將嚴(yán)重影響農(nóng)民的積極性。由于我國(guó)農(nóng)民組織化 程度不高，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社等組織在調(diào)節(jié)生產(chǎn)、穩(wěn)定供求的作用，同時(shí)缺乏與上下游企業(yè)的合作，也就無(wú)法改善農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上的弱勢(shì)地位，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力自然較差；再加上由于信息的不對(duì)稱，無(wú)法及時(shí)生產(chǎn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種，同時(shí)缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)本增效措施，導(dǎo)致無(wú)法降低生產(chǎn)成本，也就無(wú)法應(yīng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格沖擊。 城鄉(xiāng)二元分割體制障礙。由于戶籍制度的政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能未發(fā)生改變，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間在收入差距擴(kuò)大的背景下仍面臨著社會(huì)保障資源分配的失衡，農(nóng)民仍具有職業(yè)和身份 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 的雙重特征，而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn) 移僅僅體現(xiàn)為促進(jìn)就業(yè)的意義，這不僅嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的積極性，也積聚了社會(huì)矛盾。 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系落后當(dāng)下農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)育不足，要素市場(chǎng)發(fā)育不全，資源配置效率不高，價(jià)格保護(hù)機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品流通體系落后，交易模式單一，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，再加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏配套的社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的合理配置，
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