5淺談入世后我國(guó)金融法律體系的發(fā)展與金融體制改革_(2)(編輯修改稿)
2024-09-07 04:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信達(dá)（建行）、華融（工行）、長(zhǎng)城（農(nóng)行）、東方（中行），負(fù)責(zé)收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、管理從國(guó)有商業(yè)銀行剝離出來(lái)的部分不良債權(quán)。 （三）改革具體過(guò)程 建立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、實(shí)行企業(yè)化管理的專業(yè)銀行，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行 1979 年 2 月，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融，再次恢復(fù)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，原 來(lái)由中國(guó)人民銀行承辦的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)全部移交給中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)。 1979 年 3 月，專營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的中國(guó)銀行從中國(guó)人民銀行中分社出來(lái)完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。 1979 年，中國(guó)人民建設(shè)銀行也從財(cái)政部分設(shè)出來(lái)。 1983 年進(jìn)一步明確了中國(guó)人民建設(shè)銀行是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是全國(guó)性的金融機(jī)構(gòu)，除繼續(xù)負(fù)擔(dān)撥款任務(wù)外，可大量開(kāi)展一般銀行 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 業(yè)務(wù)。 1984 年 1 月，成了中國(guó)工商銀行，承辦中國(guó)人民銀行原來(lái)所辦理的全部工商信貸業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。 建立中央銀行體制 隨著 “ 大一統(tǒng) ” 的金融體制向多類型、多 層次金融體制格局的演變，金融機(jī)構(gòu)不斷增多，是的金融領(lǐng)域中協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、管理的重要性日益顯現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)人民銀行既要承擔(dān)占全國(guó)銀行業(yè)務(wù)比重最大的工商企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，還要擔(dān)負(fù)對(duì)整個(gè)金融業(yè)的調(diào)控和管理工作，不僅顯得力不從心，而且中國(guó)人民銀行集劇透業(yè)務(wù)和管理于一身，也不利于管理工作的開(kāi)展。 在國(guó)有商業(yè)銀行之外，組建其他商業(yè)銀行 1986 年交通銀行重新組建，隨后又陸續(xù)成立了 10 余家股份制商業(yè)銀行。這些商業(yè)銀行的產(chǎn)生，對(duì)于加強(qiáng)金融業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，支持經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展起了十分明顯的作用 。 組建政策性銀行 1994 年以后，一方面，為了解決專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的困難，另一方面，為了更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，先后組建了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。 建立非銀行金融機(jī)構(gòu) 建立包括信用合作社、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、證券公司、 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、投資基金等在內(nèi)的諸多非銀行金融機(jī)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)體系，同時(shí)引進(jìn)大批外國(guó)金融機(jī)構(gòu)。 建立了全國(guó)統(tǒng)一的證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和同業(yè)拆借市場(chǎng) 1990 年和 1991 年組建的上海、深圳兩家證券交易所得正式營(yíng)業(yè)，標(biāo)志著我國(guó)直接融資市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。 1994 年順利實(shí)現(xiàn)了匯率并軌，從這時(shí)開(kāi)始，我國(guó)人民幣官價(jià)匯率與調(diào)劑價(jià)并軌，建立了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)單一的有管理的浮動(dòng)匯率制。由此，我國(guó)人民幣開(kāi)始向國(guó)際市場(chǎng)靠攏，人民幣的匯率將主要由外匯市場(chǎng)的供求來(lái)決定。
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