5強(qiáng)化法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作方案(編輯修改稿)
2024-09-07 04:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 則，明之以法、曉之以理，動(dòng)之以情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，保證文明執(zhí)法。要繼續(xù)開展 “ 和諧執(zhí)法，陽光 第 6 頁 共 13 頁 辦案 ” 實(shí)踐活動(dòng)，推行全過程說理式執(zhí)法。以依法行政、以理服人為基本要求，以提高執(zhí)法人員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上辦案、開門審案為手段，以說理式 執(zhí)法文書為載體，逐步構(gòu)建完善新型行政執(zhí)法模式，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作的公正和公開。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按規(guī)定將本部門履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障，罰沒收入必須全額繳入國庫，不得以任何形式將罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)與本部門行政經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤。 加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。要充分認(rèn)識信息化建設(shè)在轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理方式，提高執(zhí)法管理效能，打造執(zhí)法信息平臺方面的重要作用。積極推進(jìn)實(shí)施行政處罰案件 “ 網(wǎng)上辦案 ” 系統(tǒng)，行政許可事項(xiàng) “ 網(wǎng)上辦理 ” 系統(tǒng)，行政執(zhí)法人員 “ 網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理 ” 系統(tǒng)，做 到依法優(yōu)化、統(tǒng)一規(guī)范、高效便民，杜絕暗箱操作，減少行政成本，提高工作效率，接受社會(huì)監(jiān)督。 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員持證上崗制度。對擬從事行政執(zhí)法工作的人員，要統(tǒng)一組織專門的法律知識考試，未通過考試、未取得行政執(zhí)法證件的人員，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，要堅(jiān)決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過內(nèi)部定期培訓(xùn)、委派培 第 7 頁 共 13 頁 訓(xùn)、自學(xué)等有效形式，加強(qiáng) 質(zhì)監(jiān)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)辦案實(shí)踐技巧的研討學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)，不斷提高行政執(zhí)法人員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和整體執(zhí)法水平。結(jié)合國家司法考試制度，積極組織執(zhí)法人員參加省局舉辦的司法考試培訓(xùn)班，鼓勵(lì)積極參加國家司法考試。 規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為。全市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為，促使其依法辦事、依法檢驗(yàn)、依法運(yùn)營。要加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，建立監(jiān)督考核和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，督促技術(shù)機(jī)構(gòu)建立健全檢驗(yàn)管理檢驗(yàn)制度和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員法制意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn) 意識，做到檢驗(yàn)合法、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 （四）、加強(qiáng)行政監(jiān)督問責(zé)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。全市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部層級監(jiān)督機(jī)制，建立重大行政處罰案件備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制定期考評、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，通過責(zé)任指標(biāo)考評、案卷評查、問卷調(diào)查、投訴處理等方式，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，加強(qiáng)對行政處罰和行政許可行為的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。要充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督作用，著力加強(qiáng)財(cái) 政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門負(fù)責(zé)人離職審計(jì)等工作，有效保障審計(jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。 第 8 頁 共 13 頁 健全外部監(jiān)督機(jī)制。全市質(zhì)監(jiān)部門要自覺接受各級人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，高度重視新聞輿論、人民群眾的監(jiān)督。對監(jiān)督所反映的問題，要迅速組織研究、調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對社會(huì)影響較大的問題，要將處理結(jié)果向社會(huì)公布。 建立健全行政問責(zé)機(jī)制。全市質(zhì)監(jiān)部門要依法落實(shí)
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