5強(qiáng)化法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作方案-全文預(yù)覽
【正文】 屬于調(diào)解范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人解 第 9 頁 共 13 頁 釋，告知其法定解決途徑。要加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督，完善行政決策的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員直至本部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 建立健全行政問責(zé)機(jī)制。 第 8 頁 共 13 頁 健全外部監(jiān)督機(jī)制。 （四）、加強(qiáng)行政監(jiān)督問責(zé)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合國家司法考試制度，積極組織執(zhí)法人員參加省局舉辦的司法考試培訓(xùn)班，鼓勵(lì)積極參加國家司法考試。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員持證上崗制度。 加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，明之以法、曉之以理，動(dòng)之以情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，保證文明執(zhí)法。 規(guī)范行政執(zhí)法行為。 規(guī)范行政許可行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，規(guī)范性文件必須經(jīng)本部門法制科室合法性審查后，報(bào)請局務(wù)會(huì)或局長辦公會(huì)議審議后，報(bào)地方政府法制部門進(jìn)行審查和備案。要采取各種形式，不斷完善并認(rèn)真落實(shí)案件質(zhì)量考核、錯(cuò)案責(zé)任追究等工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到令行禁止，政令暢通。要杜絕多頭執(zhí)法，多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。對(duì)已發(fā)布執(zhí)行的重大決策，要跟蹤了解決策的實(shí)施情況，適時(shí)對(duì)決策進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和完善有關(guān)決策。要建立和完善突發(fā)、緊急事件的決策程序制度。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要健全重大決策規(guī)則，健全和完善有關(guān)工作制度，進(jìn)一步健全公眾參與、專家論證、法律咨詢和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立 以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，努力營造憲法至上、尊重法律、崇尚法治的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度，切實(shí)做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果 “ 五落實(shí) ” 。 第 1 頁 共 13 頁 強(qiáng)化法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作方案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)為目標(biāo)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督，有效提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的意識(shí)和能力，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。全市質(zhì)監(jiān)部門要加大學(xué)法、用法、普法工作力度，做好 “ 六五 ” 普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃的制定工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。 大力開展依法行政教育。 第 3 頁 共 13 頁 （二）完善行政 決策機(jī)制，保證依法科學(xué)民主決策 加強(qiáng)行政決策程序制度建設(shè)。重大決策事項(xiàng)都要經(jīng)過本單位局務(wù)會(huì)或局長辦公會(huì) 集體討論決定。要研究建立重大決策跟蹤了解、評(píng)估的工作機(jī)制。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí) 第 4 頁 共 13 頁 法體制改革，健全并完善相對(duì)集中的行政許可、行政處罰辦理制度。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步建立健全 “ 清理依據(jù)、明確職責(zé)、定崗定責(zé)、檢查考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲 ”的行政執(zhí)法責(zé)任制度，要組織對(duì)依法授權(quán)開展的行政管理和行政執(zhí)法工作法
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