【文章內(nèi)容簡介】 求上下對口單位、服務對象、社會各界代表人士和廣大黨員群眾意見建議。局網(wǎng)站首頁增設“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”浮動窗口專欄，征求網(wǎng)民對我局作風建設的意見建議。局機關及各支部（各單位）黨員干部可將自己的意見建議形成系統(tǒng)的書面材料，報送至局活動辦，或投入設在各辦公區(qū)域方便處的意見箱。指導組要廣泛聽取意見，并反饋給單位領導班子和領導干部。局黨委班子成員要親自帶隊認真開展“五必訪”活動，即困難群眾必訪、代表委員必訪、老黨員老干部必訪、孤寡老人必訪、致富能人必訪，廣泛征求社會各界對交通運輸領導班子、領導干部存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的意見建議，找準制約交通運輸改革發(fā)展、關系職工切身利益和干部隊伍建設的突出問題和關鍵問題，切實提高學習的針對性。（二）查擺問題、開展批評這一環(huán)節(jié)主要是在局黨委、局機關各科室、各支部（各單位）領導班子和黨員干部中組織開展“五對照五查看”活動，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上的具體表現(xiàn)。查找主要問題。局機關、各支部（各單位）及班子成員、要組織開展“五對照五查看”活動（對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準則和中央八項規(guī)定及省、市、縣委有關規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴不嚴；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況，查看履行職責好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準不準）。普通黨員要組織開展“四對照四查看”活動（對照黨章，查看宗旨意識是否牢固；對照先進性要求，查看個人言行是否符合；對照崗位目標，查看履行職責狀況是否良好；對照先進典型，查看先鋒模范作用發(fā)揮是否充分）。針對局機關、局直屬單位的不同特點，根據(jù)領導班子和領導干部、黨員職工的實際情況，找準作風建設上各自需要解決的突出問題。局機關及局直屬單位重點查找是否存在作決策、定政策不民主、不科學，脫離實際，急功近利；推動工作搞文山會海，落實不力；不下功夫解決存在的突出問題，敷衍塞責，甘于平庸；服務基層高高在上，衙門習氣嚴重，行政干預過多，手續(xù)繁雜；矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管、不敢堅持原則；履行職責上以權謀私，假公濟私，借各種名義公款吃喝、游山玩水，貪圖享受等問題。局屬各企業(yè)重點查找是否存在駕馭市場經(jīng)濟能力不強，轉(zhuǎn)型發(fā)展不主動，運營方式機關化傾向；班子團結(jié)協(xié)作不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；“三重一大”事項決策科學化、民主化不夠，企務公開不完善，關心職工不夠；職務消費不規(guī)范，講排場、比闊氣，主動接受監(jiān)督意識不夠強等問題。政務窗口重點查找在服務群眾態(tài)度、為民辦事效率、維護群眾利益規(guī)范執(zhí)法和收費行為等方面的問題。撰寫對照檢查材料。認真撰寫對照檢查材料，要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；重點包括：個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個部分，主要放在后三個部分。局黨委主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見，局黨委成員要自己動手撰寫對照檢查材料并送縣督導組審閱，局屬各單位主要負責人要撰寫對照檢查材料，報局黨委負責同志審核把關。開展專題民主生活會和組織生活會。局黨委、局機關、各支部（各單位）要組織開展專題民主生活會和組織生活會。上級機關黨員領導干部要參加下級單位領導班子的專題民主生活會，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。會前，要開展談心活動，局黨委主要負責同志與成員之間進行談心，黨委成員之間互相談心，局領導與分管科室的中層干部及分管單位主要負責人談心，機關支部書記與黨員逐一談心，支部范圍內(nèi)黨員之間相互談心，為召開專題民主生活會和組織生活會奠定思想基礎。會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，明確整改方向。無論是批評還是自我批評，都要實事求是、出于公心。會后，指導組要對各單位各支部民主生活會和組織生活會情況進行總體評價，并向主要負責同志反饋。對沒有按照要求認真對照檢查，民主生活會沒有達到預期效果的，要促其改正。通報專題民主生活會情況。民主生活會后，局黨委主要負責同志要主持召開會議，通報班子民主生活會情況，重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。各單位及各支部相應召開通報會議。（三）整改落實、建章立制這一環(huán)節(jié)主要是把整改貫穿始終，堅持邊學邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。在此基礎上，認真抓好集中整改落實工作。針對存在的突出問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，要即知即改，立行立改，局黨委班子、各支部（各單位）要分別制定整改方案、明確任務書、時間表和責任人，切實進行整改。局黨委班子成員要制定個人整改措施。局機關各科室、局屬各單位負責人和黨員個人可列出問題清單，明確整改措施，由指導組審核把關。局黨委成員整改材料由局黨委主要負責同志審核；局機關各科室及局直屬單位主要負責人整改材料由局分管領導審核；普通黨員的整改材料由所在支部負責人審核。各支部（各單位）整改方案報局黨委備案。整改任務書及其落實情況在一定范圍進行公示，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。在開展“五排查五整治”專項行動及各單位自查自糾的基礎上，將根據(jù)縣委活動領導小組的統(tǒng)一部署組織開展“正風肅紀集中治理”行動，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面普遍存在的突出問題。局辦公室牽頭對各單位精簡會議活動和文件簡報情況開展專項檢查；局紀檢監(jiān)察室牽頭對領導干部違規(guī)建房和多占住房問題開展專項清理；局人教科牽頭對軟、懶、散的局屬單位領導班子開展專項整頓，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進，對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調(diào)整；局財務審計科牽頭對各單位“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況以及局屬企業(yè)負責人職務消費情況進行專項檢查；局紀檢監(jiān)察室對各單位特別是執(zhí)法部門和窗口服務單位的工作作風、精神面貌、服務水平、服務態(tài)度等進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題予以問責。各牽頭科室、部門注意領會中央和省、市、縣委的精神，把握政策界限，切實負起責任，制定具體工作方案，細化工作措施，加強組織協(xié)調(diào)，認真抓好落實。各專項檢查工作開展情況要形成專門報告報局教育實踐活動領導小組，并以適當方式對結(jié)果進行通報。建章立制提效率。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的，長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制。建立健全干部作風狀況考核評價機制、修訂完善公務接待管理規(guī)定，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，繼續(xù)在辦文、辦會、辦事和車輛管理、公務接待、經(jīng)費支出等方面壓縮開支，進一步減輕基層負擔，形成長效機制。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。及時總結(jié)促提高。根據(jù)教育實踐活動進展情況，局黨委商請縣委督導組同意后，適時召開教育實踐活動總結(jié)大會，并對局黨委班子成員、各支部（各單位）開展教育實踐活動情況進行民主評議。各支部（各單位）也要參照縣局做法，召開總結(jié)大會并進行民主評議。五、有關要求局機關及局屬單位黨員比例高，領導干部集中，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復雜，群眾期望值高。局機關、各支部（各單位）要按照中央和省、市、縣委、局黨委的部署要求，堅持高標準、嚴要求，以整風的精神抓好各項工作落實。（一）建立領導責任制，層層抓好落實。局黨委及其班子成員、局機關各科室、各支部（各單位）是抓好本單位本部門教育實踐活動的責任主體，主要負責同志為本單位教育實踐活動第一責任人。成立局黨委群眾路線教育實踐活動領導小組，在局黨委領導下開展教育實踐活動。領導小組下設辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、會議組織、文稿起草、簡報編輯、宣傳報道等工作。各支部（各單位）也要成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和辦公室，抓好本單位的教育實踐活動。紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門、宣傳部門要積極配合，形成扎實有效的工作合力。局機關各科室、局屬各單位開展教育實踐活動的情況，作為年度考核的重要內(nèi)容。（二）堅持以上帶下，積極穩(wěn)妥推進。局黨委要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以身作則，帶頭學習，帶頭調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭談心，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改。形成一級抓一級、一級帶一級，共同踐行教育實踐活動的生動局面。局班子成員要切實抓好分管部門、單位、聯(lián)系點的教育實踐活動工作。各支部（各單位）要在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合自身實際分環(huán)節(jié)、分問題制定針對性、操作性、時效性強的實施方案，對重點任務周密安排，在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時，探索創(chuàng)新自選動作。學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個重要環(huán)節(jié)要有效銜接，每個環(huán)節(jié)、每項工作都要落到實處，取得實實在在的成果。（三）注重分類指導，加強督促檢查。局黨委向各支部（各單位）派出指導組。指導組在局黨委教育實踐活動領導小組領導下，按照分工職責要求，開展指導工作，找準工作定位，注重方式方法，到位不越位，不包辦代替。要針對不同活動對象進行分類指導，結(jié)合交通建設、公路養(yǎng)護、道路運輸、海事、綜合執(zhí)法等單位、部門的特點，找準各自需要解決的突出問題，制定有效措施，認真解決。指導組要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，對局屬各單位領導班子及班子成員作風建設情況進行民主評議，全程參與專題民主生活會并進行點評，指導督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。要督促開展“回頭看”，堅持標準、確保質(zhì)量，防止降格以求。局屬各單位、各黨支部要積極支持和密切配合局指導組工作，為指導工作順利開展創(chuàng)造必要條件。（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各支部（各單位）要研究制定教育實踐活動宣傳工作方案，對教育實踐活動輿論引導工作進行總體謀劃和具體安排。要充分利用各類媒介資源和信息渠道，開展新聞宣傳、社會宣傳、典型宣傳、網(wǎng)絡宣傳和信息報導，大力宣傳交通運輸行業(yè)活動開展情況，宣傳為民服務的成功方法；要指定專人負責，每周向局活動辦報送信息一期以上；要充分利用局系統(tǒng)內(nèi)部宣傳資源和社會宣傳媒介，并在《廣交視野》和局網(wǎng)站上開辦專題專欄，大力宣傳交通系統(tǒng)開展教育實踐活動的進展情況，挖掘、培育、宣傳為民務實清廉的先進典型，充分反映教育實踐活動在交通運輸行業(yè)的進展成效，向社會展示交通運輸路橋場站的精神面貌和大道為公的良好形象。（四）圍繞中心工作、加強統(tǒng)籌兼顧。各支部（各單位）要把組織開展教育實踐活動與中心工作緊密結(jié)合起來，與黨員干部履職盡責結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把握好時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排各個環(huán)節(jié)工作，下功夫解決突出問題。要堅持圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與我局正在開展的以“當先鋒、創(chuàng)一流、樹形象、立標桿”為主題的“提升工程”結(jié)合起來，與做好全年交通運輸工作、確保完成全年目標任務結(jié)合起來，與引導黨員、干部履職盡責干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務，用交通運輸發(fā)展成效檢驗活動成果，真正實現(xiàn)教育實踐活動與業(yè)務中心工作“兩手抓，兩不誤，兩促進”。要著力抓好當前工作，深入分析當交通運輸經(jīng)濟運行形勢，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好科學推動工作的頂層設計，采取切實措施，確保完成、推進今年的“六大工程”投資建設任務，確保交通運輸行業(yè)大局穩(wěn)定。各支部（各單位）要結(jié)合本單位的特點，分別制定具體的實施方案，并報局教育實踐活動領導小組備案。各單位教育實踐活動情況要及時向局教育實踐活動領導小組報告。