5市國土資源局階段性總結(jié)(編輯修改稿)
2024-09-07 02:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 13 頁 今年以來，我們以解決重點(diǎn)、難點(diǎn)涉土信訪為突破口，采取了一系列行之有效的措施。認(rèn)真梳理信訪陳帳，逐件解決處理到位，努力降低赴省進(jìn)京信訪量。目前，尹必喬信訪件已經(jīng)處理到位且息訪，其他老大難信訪件的處理進(jìn)展順利。針對(duì)因征地補(bǔ)償問題而引起的信訪為數(shù)較多的現(xiàn)狀，開展了 1999 年 1 月 1 日以來新增建設(shè)用地征地補(bǔ)償支付方式調(diào)查工作，全面了結(jié)以往的征地補(bǔ)償欠款，并建立詳實(shí)臺(tái)帳，以備查考。與此同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的意見》，明確局機(jī)關(guān)各科室（中心）、基層所（分局）的信訪工作責(zé)任分工，辦理程序和考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步強(qiáng)化科室（中心）、基層所（分局）的工作責(zé)任。推行業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人信訪室輪值制度，盡可能將一些涉土信訪解決在初始狀態(tài)。 四、深化使用制度改革，國土資源市場進(jìn)一步規(guī)范 一方面，工業(yè)用地出讓全面規(guī)范。研究制訂《新征工業(yè)用地招拍掛實(shí)施程序》，對(duì)土地征收 、公開出讓、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》發(fā)放、土地登記、竣工驗(yàn)收等 5 個(gè)環(huán)節(jié)逐一明確內(nèi)部辦理流程、具體工作要求和相關(guān)責(zé)任科室，形成了銜接無縫、易于操作的工作程序。明確 “ 一區(qū)四園 ” 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，一律由所在園區(qū)管委會(huì)或鎮(zhèn)政府提請(qǐng)用地預(yù)審，凡通過預(yù)審并經(jīng)市政府批準(zhǔn)取得用地計(jì)劃的，可簽訂用地競價(jià)協(xié)議，并預(yù)交 11萬元 /畝的規(guī)費(fèi)，然后統(tǒng)一征收。同時(shí)出臺(tái)《存量工業(yè)用地出讓程序》，明確原劃撥工業(yè)用地在不改變土地使用者和用途的前提 第 7 頁 共 13 頁 下，可以協(xié)議方式辦理出讓手續(xù)，但價(jià)格不得低于國土資源部公布的我市工業(yè)用地出讓最低價(jià)格 204 元 /平方米的標(biāo)準(zhǔn)，并將全市劃分為 11 個(gè)區(qū)域，逐一規(guī)定工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 另一方面，資源經(jīng)營水平明顯提升。認(rèn)真執(zhí)行《 XX 省劃撥供地目錄》，從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，對(duì)不符合劃撥供地條件的建設(shè)項(xiàng)目用地一律實(shí)行有償使用。嚴(yán)格執(zhí)行省政府批準(zhǔn)公布的協(xié)議出讓最低保護(hù)價(jià)，杜絕了低價(jià)出讓土地的現(xiàn)象。全市房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性項(xiàng)目用地有償供地率、入市交易率及出讓金到帳率均達(dá) 100％，上半年有償供地 65 宗，面積 公頃，收取出讓金 億元。積極配合市政府做好城鎮(zhèn)土地經(jīng)營文章，今年 5月份，與中國地產(chǎn)投資網(wǎng)聯(lián) 合策劃，在杭州成功舉辦了土地出讓專題推介會(huì)。上半年，全市共收購儲(chǔ)備上市土地 7 幅，面積 公頃，收取出讓金 億元，為城鎮(zhèn)建設(shè)積累了一定的資金。粘土資源全部納入市場化運(yùn)作，共組織掛牌出讓采礦權(quán) 7 宗，獲取采礦權(quán)價(jià)款 23 萬元。切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采和補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，全市磚瓦生產(chǎn)企業(yè)持證開采率 100%，采礦權(quán)使用費(fèi)征收入庫率 100%。累計(jì)征繳礦補(bǔ)費(fèi) 萬元，超額完成市局下達(dá)的全年任務(wù)。 五、不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，精細(xì)化管理水平得到新提升 整體推進(jìn)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范土地 登記行為，日常土地登記工作做到變更一宗，調(diào)查一宗，登記一宗。啟用了 第 8 頁 共 13 頁 土地登記發(fā)證信息系統(tǒng)，收件、填表、審批、發(fā)證等全部電腦操作，工作效率進(jìn)一步提高。在單位建設(shè)用地調(diào)查的基礎(chǔ)上，部署開展了單位建設(shè)用地證書查驗(yàn)工作，逐一檢查是否辦理土地登記、土地登記內(nèi)容是否完整、權(quán)屬是否合法、界址是否清晰，查漏補(bǔ)缺，糾錯(cuò)糾偏，為實(shí)現(xiàn)以證管地提供準(zhǔn)確依據(jù)。對(duì)新增建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行土地預(yù)登記制度，研究制訂《 *市土地預(yù)登記辦法》，明確規(guī)定所有新增建設(shè)項(xiàng)目（個(gè)人建房除外）用地必須在依法取得土地使用權(quán) 30 日內(nèi)申請(qǐng)辦理土地預(yù)登記手續(xù)，未申請(qǐng)的 不得辦理土地登記手續(xù)。配合土地預(yù)登記制度的實(shí)施，實(shí)行建設(shè)用地交地放樣和竣工驗(yàn)收制度，
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