【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體制、提高素質(zhì) ” 活動(dòng)，著力融入全局、服務(wù)發(fā)展，著力依法行政、規(guī)范管理，突出抓好國(guó)土資源所建設(shè)、基層干部職工教育培訓(xùn)、村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步升干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，努力使全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，國(guó)土資源形象明顯高大，各項(xiàng)工作取得明顯成效。 在國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè) 方面，以機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、工作職能具體化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化為目標(biāo)，著重抓好 “ 六個(gè)一 ” 建設(shè)，即有一處固定的辦公場(chǎng)所、一臺(tái)辦公電腦、一部傳真電話、一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、一輛交通工具、一組檔案專柜。目前已完成方案制定和動(dòng)員部署，正組織開展試點(diǎn)示范。 在基層干部職工教育培訓(xùn)方面，局機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)素質(zhì)工程，全體干部職工人手一冊(cè)《基層國(guó)土資源管理人員培訓(xùn)教材》，以副科級(jí)以下干部職工為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，堅(jiān)持辦好機(jī)關(guān)素質(zhì)夜校，組織實(shí)施好學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好階段性自考自查，確保省廳統(tǒng)一組織的國(guó)土資源管理 基礎(chǔ)知識(shí)考試合格率達(dá) 80%以上。 在村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)方面，以建立制度重在落實(shí)、提高素質(zhì)重在培訓(xùn)、全面履職重在責(zé)任、嚴(yán)格考核重在實(shí)績(jī)?yōu)橹笇?dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的規(guī)范化 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 管理，制定下發(fā)了村級(jí)協(xié)管員的管理、培訓(xùn)、工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法等制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)，充分發(fā)揮他們?cè)诨巨r(nóng)田保護(hù)、國(guó)土資源執(zhí)法巡查、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的協(xié)管作用。 在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施和承諾，實(shí)行效能過錯(cuò)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，凡被各級(jí)效能辦督查到違反效能 制度的，當(dāng)事人視情節(jié)嚴(yán)重程度扣發(fā)半年至一年獎(jiǎng)金、不參加當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)用地審批、“ 兩權(quán) ” 出讓、項(xiàng)目資金管理、土地收儲(chǔ)等重要崗位的權(quán)力監(jiān)督，制定下發(fā)《 *國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，教育領(lǐng)導(dǎo)干部遵守 “ 五不準(zhǔn) ” 、 “ 兩糾正 ” 、 “ 三一律 ” 。 總的來說，上半年國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作在各級(jí)國(guó)土資源部門的努力下，工作進(jìn)展比較順利，取得了較好的成效。但我們也清醒地意識(shí)到工作中還存在不少的困難和問題。一是新形勢(shì)、新情況下，宏觀調(diào) 控與可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)耕地保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、節(jié)約集約用地與維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益所面臨的責(zé)任更大、更艱巨；二是重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用不盡合理，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置亟需改善；三是地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)隊(duì)伍水平有待提高，防治任務(wù)依然嚴(yán)峻；四是執(zhí)法監(jiān)察工作難以到位、國(guó)土資源違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在；五是個(gè)別干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 意識(shí)還不夠強(qiáng)，處理 “ 三大關(guān)系 ” 的能力一般，不求業(yè)績(jī)混日子。對(duì)這些問題，我們將以高度的使命感和責(zé)任感，在今后的工作中高度重視、加強(qiáng)研究，采取有力措施加以解決和改進(jìn)，不斷推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作上 新的臺(tái)階。 下半年，我們將按省國(guó)土資源廳的工作要求，圍繞市委、市政府的重大工作部署，一手抓融入全局服務(wù)發(fā)展、一手抓依法行政規(guī)范管理，積極在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)上爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作： 一、確保耕地占補(bǔ)平衡 嚴(yán)格落實(shí)省政府《設(shè)區(qū)市政府耕地保護(hù)責(zé)任考核辦法》，強(qiáng)化各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人意識(shí)；國(guó)土資源部門勇于承擔(dān)起耕地保護(hù)的具體工作，采取有效措施，確保耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落 實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)管，落實(shí)好各項(xiàng)制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。同時(shí)，要按 “ 占一補(bǔ)一 ” 的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理。繼續(xù)抓好在建土地開發(fā)整理項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促各縣市盡快做好新立項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，促進(jìn)項(xiàng)目及早動(dòng)工。全面實(shí)施 XX 縣區(qū)十萬畝全國(guó)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目和 XX 縣區(qū)五萬畝省級(jí)土地整理項(xiàng)目，保證項(xiàng)目質(zhì)量。加大村莊舊宅基地和廢棄養(yǎng)殖魚塘墾復(fù)力度，鼓勵(lì)群眾自發(fā)開發(fā)耕地，提高耕地質(zhì)量。抓好 3001000 畝小規(guī)模 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 土地整理項(xiàng)目實(shí)施工作，爭(zhēng)取年內(nèi)項(xiàng)目可以開工建設(shè)。 二、保障 經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求 堅(jiān)持 “ 兩確保一統(tǒng)籌一優(yōu)化 ” 的用地政策，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地。用地指標(biāo)優(yōu)先安排閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，省廳安排的 1000 畝滾動(dòng)指標(biāo)全部用于浦城龍華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的用地服務(wù)，重點(diǎn)了解和解決各地建設(shè)項(xiàng)目落地情況和用地需求，對(duì)項(xiàng)目用地做到先期介入，掌握情況，參與論證，搞好預(yù)審；對(duì)一些重大急需項(xiàng)目要開辟 “ 綠色通道 ” ，簡(jiǎn)化手續(xù)；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，派駐專人或指定專人入園服務(wù)，提前做好用地報(bào)批的各項(xiàng)工作；對(duì)全市重大 項(xiàng)目，局領(lǐng)導(dǎo)親力親為全程負(fù)責(zé)辦理。 三、保護(hù)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口的生命安全 在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變汛期緊急應(yīng)