【正文】 地減少相掛鉤試點工作情況的通知》精神，及時組織編制新一輪掛鉤規(guī)劃，涉及古溪、張橋、橫垛、元竹等 9 個 鎮(zhèn)，土地整理項目區(qū) 1*7 畝，實施到位可增加掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo) 900 畝。與此同時，落實有效措施，進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，查處非法盜售二氧化碳行為一起，沒收非法所得 萬元；拆除死灰復(fù)燃土立窯 2 座，復(fù)墾新增耕地近 40 畝。 四、深化使用制度改革，國土資源市場進(jìn)一步規(guī)范 一方面，工業(yè)用地出讓全面規(guī)范。積極配合市政府做好城鎮(zhèn)土地經(jīng)營文章，今年 5月份，與中國地產(chǎn)投資網(wǎng)聯(lián) 合策劃，在杭州成功舉辦了土地出讓專題推介會。在單位建設(shè)用地調(diào)查的基礎(chǔ)上，部署開展了單位建設(shè)用地證書查驗工作，逐一檢查是否辦理土地登記、土地登記內(nèi)容是否完整、權(quán)屬是否合法、界址是否清晰，查漏補(bǔ)缺，糾錯糾偏，為實現(xiàn)以證管地提供準(zhǔn)確依據(jù)。按照達(dá)標(biāo)升級的要求，規(guī)范國土資源檔案管理工作，加大了檔案庫房建設(shè)力度，加強(qiáng)了 第 9 頁 共 13 頁 專兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了檔案收集整理、立卷歸檔和保管借閱規(guī)定。二是鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。與去年同期相比 規(guī)范權(quán)力運行。大力實施土地復(fù)墾開發(fā)整理，入庫項目抓好查漏補(bǔ)缺，確保全部通過省廳抽查；省以上投資項目抓好督促檢查，促進(jìn)項目 規(guī)范高效實施到位。對照點供政策，對已落戶的中泰鋼結(jié)構(gòu)、數(shù)化手寫系統(tǒng)、苯乙烯和錦化石油等投資總額近億美元的項目，積極上爭，力爭23 個項目進(jìn)入點供盤子。大力推進(jìn)單位建設(shè)用地證書查驗工作，查細(xì)查實，發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤。堅持 “ 管行業(yè)先管行風(fēng) ” ，以文明行業(yè)創(chuàng)建、人民滿 意國土所創(chuàng)建活動為契機(jī)，按照 “ 糾建并舉，重在建設(shè) ” 的工作原則，廣泛征求社會意見，主動查糾存在問題，建立健全長效機(jī)制，做到邊查糾、邊整改、邊創(chuàng)建，以查促糾，以糾促建，切實轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣，樹立部門良好形象，提高社會滿意程度。規(guī)范土地分割登記，簡化辦理程序，提高工作效率。加大土地法制宣傳力度，整體推進(jìn)土地管理模范市、土地管理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土地管理模范村創(chuàng)建活動，提高全市土地法制意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。 堅持集約用地，進(jìn)一步提高保障發(fā)展的能力。加大權(quán)力運行內(nèi)部監(jiān)督力度，實行廉情定期公示、重大事項及時公布等制度，局紀(jì)檢組始終參與局基建工程、基層所辦公樓處置、土地整理項目招投標(biāo)、土地上市會審等敏感事項，保證了權(quán)力運行規(guī)范透明。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有信息化建設(shè)成果， *國土資源網(wǎng)站和局域網(wǎng)的維護(hù)到位，欄目設(shè)置合理，內(nèi)容更新及時，局域網(wǎng)辦公系統(tǒng)得到充分應(yīng)用。配合土地預(yù)登記制度的實施，實行建設(shè)用地交地放樣和竣工驗收制度， 出臺《 *市建設(shè)用地交地放樣和竣工驗收辦法》，明確對交地放樣和竣工驗收的基本程序和申請材料。粘土資源全部納入市場化運作，共組織掛牌出讓采礦權(quán) 7 宗，獲取采礦權(quán)價款 23 萬元。明確 “ 一區(qū)四園 ” 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)的項目，一律由所在園區(qū)管委會或鎮(zhèn)政府提請用地預(yù)審，凡通過預(yù)審并經(jīng)市政府批準(zhǔn)取得用地計劃的，可簽訂用地競價協(xié)議，并預(yù)交 11萬元 /畝的規(guī)費，然后統(tǒng)一征收。為甩掉信訪重點市的帽子， 第 6 頁 共 13 頁 今年以來，我們以解決重點、難點涉土信訪為突破口，采取了一系列行之有效的措施。對局執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）、基層所（分局），出臺《國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作過錯責(zé)任追究制度》，具體界定執(zhí)法監(jiān)察過程中的 17 種過錯情形，明確責(zé)任追究辦法；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，年初提請市政府將土地執(zhí)法監(jiān)察工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分賽考核內(nèi)容，簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀， “ 土地日 ” 期間專門召開了嚴(yán)格土地管理工作會議；對村組，