【文章內(nèi)容簡介】 共 16 頁 元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 40 元。支持群眾性文化體育活動，文化體育支出 3469 萬元，推進(jìn)群眾文化體育、農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展，大部分鄉(xiāng)村建成了農(nóng)民文化廣場；加大基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)投入力度，進(jìn)一步提高村級組織和社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村干部報(bào)酬和農(nóng)村 “ 四老 ” 人員生活補(bǔ)貼提高標(biāo)準(zhǔn)政策，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房 400 套，籌集資金支持 “ 訪惠聚 ” 活動，按月?lián)芨?1006 名住村干部生活補(bǔ)貼。支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大對外開放。大力整合涉農(nóng)資金，健全 “ 三 農(nóng) ” 投入穩(wěn)定增長機(jī)制，共投入涉農(nóng)資金 萬元，有效帶動了農(nóng)牧民增收。加大惠農(nóng)補(bǔ)貼政策宣傳力度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，兌付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金 萬元。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，規(guī)范推進(jìn)村級公益事業(yè) “ 一事一議 ” 財(cái)政獎補(bǔ)工作。 2024 年我市 16 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)上報(bào) “ 一事一議 ”項(xiàng)目 155 個，涉及村內(nèi)道路建設(shè)、安裝路燈、綠化、滴灌、修渠、文化室建設(shè)等項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資 4143萬元，籌資籌勞 2480萬元，村集體投資 203 萬元，整合資金 220 萬元，申請財(cái)政獎補(bǔ)資金1240 萬元。繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，今年申報(bào) 1 個村為美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。積極開展國有農(nóng)牧場改革改制，推進(jìn)農(nóng)牧場社會職能剝離，下達(dá)國有農(nóng)牧場農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和改革獎勵資金 2798 萬元。 第 8 頁 共 16 頁 —— 積極深化財(cái)政管理改革。一是建立政府預(yù)算管理體系。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)決算信息公開，公共財(cái)政預(yù)決算、轉(zhuǎn)移支付 預(yù)算和財(cái)政安排的 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了公開。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。完善財(cái)政業(yè)務(wù)管理一體化支撐平臺系統(tǒng)，提升信息技術(shù)服務(wù)財(cái)政業(yè)務(wù)水平。加快推進(jìn)公務(wù)卡管理改革，積極推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金支出， 2024 年，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級預(yù)算單位累計(jì)發(fā)卡 4791 張，刷卡消費(fèi)達(dá) 3940 萬元。三是繼續(xù)完善財(cái)政大監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部資金科室落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、行使監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督，對預(yù)算單位的資金管理、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)管制度。四是全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作 。深化 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用 ” 管理方式改革，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評價 “ 四位一體 ” 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)制。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查、跟蹤問效和信息反饋，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。五是合理合規(guī)，提高債券使用效率。按照上級文件要 求，我市本著降低地方財(cái)政相對時間內(nèi)償債壓力，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，提高債券使用效率的原則，要求債權(quán)單位與債務(wù)單位或企業(yè)對債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和梳理，進(jìn)一步提高債務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，以確保置換債券逐筆對應(yīng)到經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的存量債務(wù)項(xiàng)目中去。 2024 年我市到位政府債 券資金 萬元，其中 第 9 頁 共 16 頁 置換債券五批，到位資金 萬元，主要用于置換我市存量到期債務(wù)；新增政府債券兩批，到位資金 13000 萬元，主要用于交通道路建設(shè)、城市地下管網(wǎng)改造項(xiàng)目。六是高度重視， ppp 項(xiàng)目有序推進(jìn)。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳及地區(qū)財(cái)政局的要求，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了 ppp 項(xiàng)目工作小組，明確分工，各司其職，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。目前我市上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳擬實(shí)施的 ppp 項(xiàng)目共 11 個。已完成可研、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作的項(xiàng)目有吉爾格勒德水庫建設(shè)項(xiàng)目、 XX 縣區(qū)垃圾處理場擴(kuò)建項(xiàng)目、 XX 縣區(qū)物流園鐵路專用線建 設(shè)項(xiàng)目。七是緊抓 “ 小金庫 ” 治理，確保財(cái)政資金安全。按照地委的統(tǒng)一要求，我市高度重視，迅速召開動員會進(jìn)行全面部署，通過召開推進(jìn)會議、建立約談機(jī)制等形式，采取自查和重點(diǎn)檢查的方式， 2024年通過自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn) “ 小金庫 ” 問題 88 個，目前已全部整改完畢。 二、 2024 年財(cái)政預(yù)算草案 2024 年全市財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會、地委擴(kuò)大會議和市委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞自治區(qū)深化財(cái)稅改革要求，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，創(chuàng)新管理思路，完善體制機(jī)制，深化財(cái)政改革。加強(qiáng)預(yù)算 管理，實(shí)行全口徑預(yù)算管理；積極組織財(cái)政收入，科學(xué)合理安排收入預(yù)算；清理整合項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置和管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督；積極推進(jìn)績效評價， 第