【文章內(nèi)容簡介】 水田—大塘—石郎的水土保持整治工程和水田—大塘—石郎的國土整治工程全部完工投入使用?！椭C氛圍日漸濃厚，群眾安全感不斷增強(qiáng)。始終堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，突出抓好“平安水田、和諧水田”的建設(shè)，深入開展普法教育，廣大群眾的法制意識和用法水平不斷增強(qiáng)；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制度”和“一對一”安全監(jiān)管責(zé)任，五年來，未發(fā)展重特大安生產(chǎn)事故；完善社會應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提升處突事件應(yīng)變能力，營造了一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！姓芰Σ粩嗵岣?，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來，致力于打造為群眾辦好事、辦實事、辦大事的服務(wù)型政府，把群眾高興不高興、滿意不滿意作為政府履職的出發(fā)點和歸宿，始終強(qiáng)化“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，大事小事不如為老百姓辦實事”這一理念。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委會決議、決定，主動接受人大法律、工作監(jiān)督。強(qiáng)化政務(wù)督查，認(rèn)真開展督導(dǎo)巡查工作，建立“勤績”檔案制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，深入推進(jìn)依法行政，廣泛接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。重視信訪工作，暢通群眾表達(dá)訴求渠道，化解群眾積怨，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。群眾氣順了、心安了，齊力奔小康的勁更足了。第一，必須把發(fā)展作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一要務(wù)。我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)和特大冰凍雨雪自然災(zāi)害，靠的是發(fā)展；人民生活進(jìn)一步改善，靠的是發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)位趕超，仍然要靠發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的根本出路。在我鄉(xiāng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次較低、發(fā)展差距較大的情況下，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，更加突出發(fā)展第一要務(wù)，堅持一切圍繞中心轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，在科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中進(jìn)位趕超。第二，必須把工業(yè)作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一重點。五年來的實踐告訴我們，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展舉足輕重，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興，發(fā)展步伐依然緩慢。我們落后在工業(yè)，差距也在工業(yè)，今后的潛力更在工業(yè)。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超,必須牢牢樹立工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)理念，舉全鄉(xiāng)之力大力突破工作發(fā)展。第三，必須把項目作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一抓手。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和載體。五年來，無論是新農(nóng)村建設(shè)還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是社會建設(shè)還是民生改善，我們都落實在一個個實實在在的項目上，正因為找到了一條正確的發(fā)展新路徑，才創(chuàng)造了過去五年的新業(yè)績。因此，必須始終堅持，把項目作為推進(jìn)各項工作的主抓手，上下同心引項目，協(xié)力齊心爭項目，萬眾一心抓項目。第四，必須把創(chuàng)新作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一動力。水田鄉(xiāng)坐落黔江城郊，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。五年來，我們搶抓機(jī)遇，把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，不斷積聚各生產(chǎn)要素，不等不靠，敢于打破常規(guī)，突破制約，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路抓工作，增強(qiáng)創(chuàng)造性、主動性和特色性，勇闖“新”路，獨辟銷售渠道，產(chǎn)值2500萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏；烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展以推進(jìn)種植區(qū)域耕作路建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平和種煙積極性，以增大科技含量促進(jìn)種植效益的最大化，實現(xiàn)年均種植面種2500畝，產(chǎn)值500余萬元；蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展以進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)殖大戶示范效應(yīng)為重點，狠抓示范片建設(shè)，提高養(yǎng)殖和管理水平，確保桑園有效面積3000畝，產(chǎn)繭3000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，打造優(yōu)質(zhì)蠶繭示范鄉(xiāng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)以對接黔江城區(qū)菜籃子工程為重點，充分利用城郊優(yōu)勢，建立“規(guī)模大、品種多、無公害”的蔬菜供應(yīng)基地，打造“菜園子”品牌，發(fā)展蔬菜5000畝，促進(jìn)農(nóng)民增收；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)農(nóng)村留守人員就地務(wù)工就業(yè)為重點，加大對農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷推進(jìn)以對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資為主體的農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，合理運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、三權(quán)抵押等相關(guān)政策，推動更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實體茁壯成長，讓“足不出戶”的農(nóng)民就近務(wù)工，拓寬增收途徑。在五大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的同時，著力產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，建立以大塘、石郎一線以金銀花、苗圃等為龍頭的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范走廊及水田、龍橋一線以蔬菜為主的特色林下經(jīng)濟(jì)走廊，形成主業(yè)支撐、多業(yè)并舉、百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局。（二）著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，不斷雄厚水田經(jīng)濟(jì)實力。在強(qiáng)力實施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略指引下，把發(fā)展、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為城郊強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)的重要引擎，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)轉(zhuǎn)型，分散生產(chǎn)向規(guī)模集聚和鏈狀發(fā)展轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)“黔江區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移承接服務(wù)基地”建設(shè)，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一枝獨秀”。一是提升石料、林業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，整合采石場，壯大建材業(yè)，為青杠拓展區(qū)PVC項目建設(shè)和正陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)保證。二是有效促進(jìn)羅家院子煤礦、龍橋煤礦安全、高產(chǎn)、高效運(yùn)營，擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高其工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。三是利用特色礦產(chǎn)資源招商引資發(fā)展工業(yè)，依托儲量豐富的石英砂礦，力爭引進(jìn)一家投資上億元的玻璃生產(chǎn)企業(yè)。四是對已駐足烏電集團(tuán)全力支持，充分發(fā)揮其工業(yè)龍頭作用，同時建立健全考評和招商機(jī)制，完善投資和服務(wù)環(huán)境，提升對外開放的水田，進(jìn)一步宣傳水田，推介水田，吸引更多企業(yè)投身水田建設(shè)。（三）著力加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，不斷扮靚水田秀美家園。一是不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)集聚功能。按照“不求最大，但求最精”的總體思路，持續(xù)完善集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理，進(jìn)一步推進(jìn)集鎮(zhèn)硬化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，建設(shè)500米生態(tài)移民一條街，搬遷農(nóng)戶100戶，提升集鎮(zhèn)的整體服務(wù)水平和承載能力，大力發(fā)展“集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”，推動集鎮(zhèn)更繁榮。二是不斷提升群眾生產(chǎn)生活要素的質(zhì)量和水平。實現(xiàn)村道公路硬化全覆蓋，硬化大塘至石郎、山堡至宋家蓋、山堡至大塘等村道公路50公里，形成四通八達(dá)、出行通暢的村道路網(wǎng)；充分發(fā)揮集鎮(zhèn)水廠的輻射功能，實現(xiàn)水田、龍橋公路沿線群眾飲水全覆蓋，維修整治大塘黃坪水庫、巖門水庫，提高其供水功能，解決大塘絕大部分群眾飲水問題，在石郎村等高山地區(qū)采取零星供水方式，通過以獎代補(bǔ)，分戶修建水池，確保自來水流進(jìn)千家萬戶，實現(xiàn)群眾用上自來水率達(dá)92%以上。加快農(nóng)民新村建設(shè)，在龍橋高家莊、石郎的石郎壩修建農(nóng)民新村，搬遷農(nóng)戶100戶，每個村建一個特色院落。（四）著力推動惠民工程建設(shè)，不斷提升水田