5市地稅系統(tǒng)推廣稅收執(zhí)法責任制監(jiān)控系統(tǒng)工作會議致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-07 02:15 本頁面
【文章內容簡介】 ，省局自主開發(fā)了稅收執(zhí)法責任制監(jiān)控系統(tǒng)軟件。之后，在宜春 、 xx 市局試點。從我們試點情況來看， “ 稅收執(zhí)法責任制監(jiān)控系統(tǒng) ” 軟件操作簡便，各模塊運行順暢，基本實現了 “ 操作規(guī)范、過程監(jiān)控、責任追究、權力制約 ”的良性互動目標。在試點工作中，在座的各位以及以及廣大的基層地稅干部職工付出了辛勤的勞動，也取得了良好成效，特別是xx 市局、 xx 區(qū)局和 xx 縣局等試點工作很認真、很規(guī)范，在此，提出表揚。省局對我們的試點工作十分滿意，在今年的全省推行監(jiān)控系統(tǒng)工作會議上多次予以表揚。希望同志們繼續(xù)努力，完成好今后監(jiān)控系統(tǒng)正式運行中的各項任務。下面，我就稅收執(zhí)法責任制監(jiān)控系統(tǒng)的推行工作強調以 下幾點： （一）充分認識推廣監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義。首先，推行監(jiān)控 第 7 頁 共 14 頁 系統(tǒng)是推進法治地稅建設的需要。監(jiān)控系統(tǒng)緊緊圍繞日常稅收執(zhí)法工作，充分地利用全省地稅系統(tǒng)現有的信息系統(tǒng)資源，構建科學、完善、有效的指標體系，統(tǒng)一標準，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。同時，通過責任追究，倒逼執(zhí)法人員增強依法行政意識，強化責任意識，提高執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風險，必將大力推進法治地稅建設，形成依法治稅工作的良好工作氛圍。其次，推行監(jiān)控系統(tǒng)是提升稅收執(zhí)法能力的需要。監(jiān)控系統(tǒng)地推行不僅要求廣大干部具備很強的稅收專業(yè)素質，還必須熟悉稅 收相關法律知識地結合與運用，清楚稅收征管的職責，否則就可能被監(jiān)控系統(tǒng) “ 定位 ” 并追究。推行監(jiān)控系統(tǒng)還將切實解決目前基層一線執(zhí)法不規(guī)范、程序不到位、政策不落實、施行不均衡、處罰不公平等突出問題，全面提升全系統(tǒng)的稅收執(zhí)法能力。最后，推行監(jiān)控系統(tǒng)是帶好地稅隊伍的需要。監(jiān)控系統(tǒng)由計算機自動生成數據信息，動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法過程中存在的問題，提醒責任單位或人員及時糾錯，并實施追蹤管理。監(jiān)控系統(tǒng)的推行切實解決了以往的監(jiān)控無痕、執(zhí)法考核難、追責難和隨意性等問題，實現執(zhí)法監(jiān)控日?；?、執(zhí)法考核電子化、執(zhí)法過程痕跡化和責任追究制度化，必將有利于構建廉政風險防范的安全網，防止地稅干部不廉行為的發(fā)生，對保護好我們的干部具有重要意義。 （二）全面夯實推行監(jiān)控系的工作基礎。一是認真修訂崗責體系。各單位要根據工作實際，密切結合總局《全國稅務系統(tǒng)稅 第 8 頁 共 14 頁 收征管業(yè)務規(guī)范》和《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》等程序和流程的改進要求，及時調整修訂崗位職責和工作規(guī)程。要通過嚴格界定和落實崗位職責，強化稅收執(zhí)法過程控制，建立起環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法管理運行機制和權力運行監(jiān)控機制，形成一套嚴密的稅收執(zhí)法責任制的電子化考核系統(tǒng)。二是健全考核機構。監(jiān)控系統(tǒng)的考核機構設在政策法 規(guī)部門，目前市局有正式的政策法規(guī)機構，但縣（市、區(qū)）局，尤其是市局直屬單位沒有專門政策法規(guī)機構負責執(zhí)法責任制工作，這就需要各單位明確考核機構，同時要選派作風正派、工作過硬的同志承擔考核工作。三是制定人機考核的具體辦法。目前由于征管信息系統(tǒng)設計的原因，部分指標的設計目標或考核要求與現實征管狀況之間，仍然存在不同步或不匹配的情況，這就需要各單位制定人機考核的具體方法，將監(jiān)控系統(tǒng)與人工考核有效結合，構建科學、合法、可量化、易操作的執(zhí)法責任考核評價機制，確?？己私Y果公平公正。 （三）著力抓好推行監(jiān)控系統(tǒng)的 關鍵點。一是要全員參與。監(jiān)控系統(tǒng)是一把手工程，更是全員工程，需各環(huán)節(jié)、各部門協(xié)調動作與配合。各地要充分認識做好監(jiān)控系統(tǒng)推廣工作的重要性，樹立全市 “ 一盤棋 ” 的意識，按照分工，各司其職，密切配合、形成合力，嚴格按照市局的工作部署，積極開展操作培訓和推廣運行，統(tǒng)籌做好監(jiān)控系統(tǒng)的推廣運行工作。二是要認真落實考核追究。執(zhí)法責任的落實是監(jiān)控系統(tǒng)推行的焦點和難點，市局已將 第 9 頁 共 14 頁 監(jiān)控系統(tǒng)推行、推送問題處理、過錯責任追究等指標納入了全市系統(tǒng) 2024 年績效考核的內容。各地既要實事求是，對通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現執(zhí)法過錯堅決追責，也要保證考核 追究客觀公正，增強考核的客觀性，通
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