5市地稅系統(tǒng)推廣稅收執(zhí)法責任制監(jiān)控系統(tǒng)工作會議致辭稿(存儲版)
【正文】 務事項，以清單的形式向社會公布，接受社會監(jiān)督。一是全面落實地稅機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序，法規(guī)部門負責對重大行政決策進行合法性審查，未經(jīng)政策法規(guī)部門合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。五是落實重大執(zhí)法行為備案制度。市局 xx 縣（市、區(qū)）局要成立專門的稅務行政復議委員會辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦理稅務行政爭議，妥善化解矛盾。今年 6 月底前，各縣（市、區(qū)）局必須配備 2 名以上專職政策法規(guī)人員。落實 “ 誰執(zhí)法，誰普法 ” 的普法責任制，深入開展法治教育，把憲法法律列入會前學法和黨組中心組學習內(nèi)容，把法治知識列為系統(tǒng)干部教育培訓、納稅人學校教學的重要內(nèi)容；切實加強 “ 六五 ” 普法工作。要暢通意見表達渠 第 14 頁 共 14 頁 道，保證法律顧問和公職律師在制定重大決策、推進 依法治稅中發(fā)揮積極作用。健全地稅法規(guī)機構(gòu)，根據(jù)《 XX 省地方稅務局機構(gòu)改革方案》，落實縣級地稅機關在稅政股增掛法規(guī)股的決定。一是暢通法律救濟監(jiān)督途徑。四是加強個案批復的審查，嚴格執(zhí)行稅收個案批復工作規(guī)程，未經(jīng)政策法規(guī)部門合法性審查的，不得作出個案批復。認真貫徹執(zhí)行《依法行政示范基地創(chuàng)建實施方案》和評價標準，堅持高標準、嚴考核、優(yōu)激勵地開展 “ 依法行政示范基地 ” 創(chuàng)建工作，以點促面，發(fā)揮示范基地的引領作用，激發(fā)全市各級地稅機關推進依法行政的活力。一是推行權(quán)責清單制度。及時把監(jiān)控系統(tǒng)運行情況反饋到市局，以便省局進一步修改和完善監(jiān)控系統(tǒng)。一是要全員參與。一是認真修訂崗責體系。同時，通過責任追究，倒逼執(zhí)法人員增強依法行政意識，強化責任意識，提高執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風險，必將大力推進法治地稅建設，形成依法治稅工作的良好工作氛圍。之后，在宜春 、 xx 市局試點。一些制度和措施落實到位不理想，在具體稅收管理工作中執(zhí)法不規(guī)范、程序不到位、政策不落實、施行不均衡、處罰不公平等現(xiàn)象仍不同程度地存在。 （六）法律救濟取得新效果。在 6 月份和 9 月份，分別組織了 14 個執(zhí)法督察組，對全市 15 個執(zhí)法單位進行了全面執(zhí)法督察和重點執(zhí)法督察，通報問題 71 個，問責處理人員 173 人次，有效提高了執(zhí)法人員執(zhí)法風險和責任意識；三是創(chuàng)新執(zhí)法案卷管理和評查。根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見： 一、求真務實，開拓進取，全市地稅政策法規(guī)工作呈現(xiàn)新氣象 2024年以來，全市各級地稅部門認真貫徹落實省局和市委、市政府關于做好依法行政工作的部署和要求，以學習貫徹黨的十八屆四中全會精神為主線，深入推進全面改革創(chuàng)新，不斷夯實稅 第 2 頁 共 14 頁 收法制基礎、強化稅收法制監(jiān)督、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、暢通法律救濟渠道 ，大力提升依法治稅工作水平，著力優(yōu)化稅收法治環(huán)境，政策法規(guī)工作邁上了新臺階，主要呈現(xiàn)以下六個亮點。市局保留非行政許可審批項目 4 項（原 7 項，取消了 3 項、下放縣（市、區(qū)）局 2 項、承接省局下放 2 項）、行政職權(quán)（包括行政處罰、行政強制、行政檢查、行政確認、行政征收、行政給付、行政登記等） 95 項、公共服務項目 30 項；開展了對全系統(tǒng)落實簡政放權(quán)工作的檢查 ，堅持 “ 放 ”“ 管 ” 結(jié)合，對取消和下放的行政審批項目，落實和完善相關后續(xù)管理辦法，建立動態(tài)管理機制，規(guī)范工作流程，明確工作責任，優(yōu)化納稅服務，防止出現(xiàn) “ 管理真空 ” 。切實強化普法責任，落實普法措施，積極參與市普法領導小組主辦的 “” 憲法日暨全國法制宣傳日大型普法活動，通過新聞媒體、稅務網(wǎng)站、短信平臺、辦稅場所認真開展稅收政策法規(guī)宣傳教育，取得了良好的成效，被市普法領導小組評為 “2024 年專業(yè)法普法優(yōu)秀單位 ” ；加強干部法律知識學習，組織全系統(tǒng) 114 名副科級以上領導干部（含非領導職務）和 23 名一般干部參加 2024 年全?。I導）干部網(wǎng)上法律知識考試，參加考試率 100%，成績優(yōu)秀率超過 90%
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