【文章內(nèi)容簡介】 ，加強考核。迎接下一輪的財稅體制改革，配合好營改增工作，特別涉及到地方稅制的改革，要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動地方稅收體系建立，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管，年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費金征收工作，做大費金總量規(guī)模，擴大費金征收范圍，制定好有效的費金管理辦法 。特別是加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費金征管。落實稅收優(yōu)惠政 策，對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策，要百分之百落地，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位。 強化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機制，理順好市縣兩級稽查局 第 11 頁 共 24 頁 職能，認(rèn)真落實總局《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》精神，減少計劃檢查戶數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查 。繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查，爭取每年解剖 12 個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦，力爭每年有 13 起大要案件曝光，樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作 用，實現(xiàn)以查促收、促管、促廉，力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色，形成品牌。強化稽查手段，給予經(jīng)費傾斜，加強稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作。 推進信息管稅。加強大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控，按照省局統(tǒng)一部署在 10 月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實行考核問責(zé)到崗到人，嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采集補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息，逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋 。提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率 。建立市局與基層局的高 清視頻會議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。 （三）強化稅收服務(wù)，提升地稅形象。 對于今年優(yōu)化服務(wù)工作，系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上，地方發(fā)展至高無上，基層工作至高無上。人民是上帝，發(fā)展是硬道理，基礎(chǔ)不牢地動山搖，這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道：地稅為人民，人民才 第 12 頁 共 24 頁 會愛地稅 。上級近基層，基層才會親上級 。領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會服領(lǐng)導(dǎo)，才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。 一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能 主動為地方經(jīng)濟、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀，建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出 1 條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 。副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 。科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函 [20xx]102 號文件精神，除省局保留的 15項和市局保留的 4 項外，其他審批事項全部取消或下放，并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié)，同時加強后續(xù)管理，做到既要放下 去，又要管到位 。落實省局九項便民措施，進一步加強辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序，精簡辦稅手續(xù)，壓縮辦稅時間 。全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》，大幅度增加免填單和同城通辦事項 。辦好納稅人網(wǎng)上學(xué)校，健全 1236 12345 兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機制，搭建稅訊通短信服務(wù)平臺，及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負(fù)擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過一次，系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次，精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅 。不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作 。市局年度考評項目最多不超過三個，取消 單項考 第 13 頁 共 24 頁 評項目 ?；鶎诱埵臼马椧话沩氃趦芍軆?nèi)回復(fù)，評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜 。加強三基建設(shè)，加大對基層硬件設(shè)施的投入，努力改善基層辦公、生活條件。 （四）強化隊伍建設(shè)，提升內(nèi)部活力。 隊伍強，征管強 。人才興，事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個方面著力： 認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù)，要按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，圍繞為民務(wù) 實清廉，突出聚焦作風(fēng)、反對四風(fēng)這一重點，扎實抓好三個基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段，要通過活動的認(rèn)真開展，著力解決四風(fēng)突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題，使全體黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，真正達(dá)到促進作風(fēng)、推進發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。 加強班子建設(shè)。以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，加大交流輪崗力度，合理調(diào)整 班子分工，進一步配強、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子 。完善科級干部兩考三評管理，重點加強 第 14 頁 共 24 頁 考評結(jié)果應(yīng)用 。加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣（市）區(qū)局中層骨干要配備 12 名 80 后干部。切實加強縣（市）區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理，督促落實民主集中制、三重一大、四不一末制度，做好縣（市）區(qū)局班子成員考察考核工作 。各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持帶班收稅、帶隊查賬，充分發(fā)揮示范表率作用。 加強教育培訓(xùn)。按照全員參與、貼近崗位的原則，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動，重點分 級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班 。堅持每季度舉辦一次地稅講壇 。繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才，對獲得三師資格的給予適當(dāng)獎勵。同時，要以縣（市）區(qū)局為單位抓好五員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。 加強思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作，要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強社會主義核心價值觀教育，組織開展為民務(wù)實清廉模范評選，并從中推薦參加 全省系統(tǒng)先進個人評選 。積極探索全員績效管理辦法，個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù)，不能搞平均主義，吃大鍋飯 。圍繞三個地稅目標(biāo)愿景，加強地稅文化建設(shè)，加大文明創(chuàng)建力度，形成文化興稅、一局一品和文化引領(lǐng)文明的濃厚氛圍 。 第 15 頁 共 24 頁 健全黨團工青婦組織，做好老干工作，健全幫扶機制，常年開展勵志、健身、走訪活動，推進幸福地稅建設(shè)。