【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足和問題，比如:個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性在思想上認(rèn)識(shí)不夠，反腐倡廉制度執(zhí)行不徹底、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究不到位；有的規(guī)章制度還沒有得到有效落實(shí)；懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)不夠均衡；納稅服務(wù)工作仍有不足之處，損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；公款大吃大喝等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；查辦案件的主動(dòng)性不夠、案件自查率不高；個(gè)別地稅干部違紀(jì)違法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題敏感性不強(qiáng)、應(yīng)對(duì)措施不得力等。對(duì)這些問題，我們還要高度重視，認(rèn)真解決。二、近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要經(jīng)驗(yàn)近年來，全省地稅系統(tǒng)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。省局連年在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，連續(xù)6次被省政府表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，被評(píng)為河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位。駐省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室被表彰為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。這些成績(jī)來之不易，每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都凝聚著全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的智慧和汗水。在不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，我們積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)中原崛起、河南振興全局中來思考、謀劃和部署，主動(dòng)呼應(yīng)、積極融入、有效銜接，發(fā)揮好教育、監(jiān)督、處理、保障等職能作用。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過程之中，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，對(duì)加強(qiáng)稅收征管情況、為企業(yè)做好服務(wù)情況開展監(jiān)督檢查，保證加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止越權(quán)減免收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占?jí)?、挪用、混?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違法違規(guī)問題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。二是始終堅(jiān)持教育在先，預(yù)防在前，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門與人事部門、機(jī)關(guān)黨委、宣教部門相結(jié)合，把反腐倡廉教育列入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)規(guī)劃，與稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步進(jìn)行。局長(zhǎng)親自為機(jī)關(guān)黨員干部上廉政黨課，我在每一期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。堅(jiān)持廉政談話制度，上級(jí)一把手與下級(jí)一把手進(jìn)行廉政談話，紀(jì)檢組長(zhǎng)與其他班子成員進(jìn)行廉政談話，堅(jiān)守“不收錢、不送錢”的廉政底線。同時(shí)還實(shí)行了任前談話、誡勉談話和函詢制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以辦公場(chǎng)所為廉政文化宣傳主陣地，建設(shè)廉政文化墻、文化走廊，制作廉政屏保、廉政警示標(biāo)牌，以圖文并茂、生動(dòng)直觀的方式，使廣大地稅干部職工身臨其境、耳濡目染，受到廉政文化的熏陶。嚴(yán)肅開展警示教育，通過典型案件剖析、觀看案例電教片、聽取服刑人員懺悔等形式開展警示教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到拒腐蝕、揚(yáng)正氣，防微杜漸。三是始終堅(jiān)持依法依紀(jì)查辦案件，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮治本作用。近年來，始終把嚴(yán)肅查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，切實(shí)加大案件查辦工作力度，以查辦案件達(dá)到嚴(yán)肅紀(jì)律、教育干部、治標(biāo)治本的作用。制定《河南省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦法》，實(shí)現(xiàn)了信訪處置的規(guī)范化。精心遴選辦案骨干力量，建立紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫(kù)，提高了全系統(tǒng)的執(zhí)紀(jì)辦案水平。涉及復(fù)雜的稅收政策問題時(shí)，整合相關(guān)部門的力量，組織協(xié)調(diào)稅政、督查內(nèi)審、稽查、法規(guī)等部門的力量，成立聯(lián)合調(diào)查組，使案件得以順利突破。對(duì)社會(huì)影響大、在系統(tǒng)內(nèi)具有一定代表性的案件，查結(jié)后及時(shí)編發(fā)案件通報(bào)，剖析發(fā)案原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使廣大地稅干部切實(shí)引以為戒。及時(shí)編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察要情》，分析信訪案件的多發(fā)環(huán)節(jié)、主要類型、地域分布、涉及人員等，查找原因，預(yù)測(cè)走向，提出建議，為預(yù)防違紀(jì)行為發(fā)生奠定基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持“一手抓組織收入，一手抓行風(fēng)評(píng)議”，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“一把手工程”，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)均成立一把手任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、征管、法規(guī)、納稅服務(wù)、宣教等部門負(fù)責(zé)人為成員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、全系統(tǒng)“一盤棋”的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、定期督查通報(bào)的工作問責(zé)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。把行風(fēng)評(píng)議作為促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的契機(jī)，作為檢驗(yàn)工作成效的載體，注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，認(rèn)真解決納稅人反映的突出問題，實(shí)行行風(fēng)評(píng)議“一票否決”。堅(jiān)持管理、執(zhí)法和服務(wù)并重，牢固樹立“以納稅人的需求為導(dǎo)向，以納稅人的滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念，把服務(wù)寓于稅收?qǐng)?zhí)法和管理活動(dòng)的全過程。積極開展對(duì)窗口單位的稅容風(fēng)紀(jì)、辦事效率、落實(shí)服務(wù)承諾情況等的明察暗訪，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生、易反復(fù)問題的監(jiān)督檢查，促進(jìn)辦稅服務(wù)人員規(guī)范行為的養(yǎng)成。五是始終堅(jiān)持加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，完善體制機(jī)制，不斷深化反腐敗源頭治理。近年來，始終把懲防體系建設(shè)作為反腐倡廉工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》，省局連續(xù)制訂了40余項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的各個(gè)方面。進(jìn)行行政審批制度改革，規(guī)范審批程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，推進(jìn)依法行政。實(shí)行選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”機(jī)制，執(zhí)行重大案件集體審理制度。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用制度。建立健全基建工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、決算審計(jì)等制度，防止暗箱操作。加強(qiáng)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，推廣了政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的精細(xì)化管理。全部縣、區(qū)級(jí)地稅機(jī)關(guān)納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍，進(jìn)一步規(guī)范了支出行為。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，對(duì)辦稅公開的內(nèi)容、形式、范圍、程序、時(shí)限等進(jìn)行了明確，增強(qiáng)辦稅透明度，讓納稅人充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六是始終堅(jiān)持強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好反腐倡廉工作的保證，近年來，全系統(tǒng)十分重視提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)，扎實(shí)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。深入開展調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。制定《駐省地稅局紀(jì)檢組、監(jiān)察室內(nèi)部規(guī)范化管理暫行辦法》、《河南省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息管理辦法》、《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部登記制度》，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化和科學(xué)化。以上幾個(gè)方面的概括，是近年來地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要借鑒。地稅事業(yè)在不斷發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)在不斷深入，要結(jié)合新的工作實(shí)踐，不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新工作措施，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)推向前進(jìn)。三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)決策部署、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，黨的十八大也將于今年召開，做好反腐倡廉工作意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉方針，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，緊緊圍繞地稅中心工作，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、績(jī)效求實(shí)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，確保政令暢通。要把遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律作為重要職責(zé)，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署在地稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)等重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作順利開展。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，始終保持思想作風(fēng)純潔和清正廉潔。以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣、以治軟強(qiáng)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)純潔。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制、黨組議事規(guī)則等重大決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”以及領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔自律。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，違規(guī)建房或多占住房，利用職權(quán)為個(gè)人、配偶、子女和親屬謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。扎實(shí)開展巡視工作，完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，突出巡視監(jiān)督重點(diǎn)，優(yōu)化工作方式方法，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。嚴(yán)格按規(guī)定開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。（三）鞏固工作成果，繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加大工作力度，確保中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》及省局《實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。要加快工作進(jìn)度。對(duì)照《工作規(guī)劃》及《實(shí)施方案》，梳理懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況，掌握進(jìn)度，分類管理。對(duì)已經(jīng)完成的工作，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高，納入常態(tài)化管理；對(duì)正在開展的工作，要明確時(shí)限和進(jìn)度表，保證質(zhì)量，及早完成；對(duì)進(jìn)展慢、難度大的工作，要分析原因，采取措施，抓緊推進(jìn)。要按照《實(shí)施方案》確定的工作分工，落實(shí)好牽頭和協(xié)辦責(zé)任。要開展懲防體系建設(shè)督導(dǎo)檢查，抓好自查和重點(diǎn)抽查，查找問題，督促整改，強(qiáng)化問責(zé)，推動(dòng)落實(shí)。（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的純潔性把查辦案件工作放在更加突出的位置，嚴(yán)肅查處在稅收?qǐng)?zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、以稅謀私的案件，損害納稅人利益的案件，在基建工程、政府采購(gòu)中干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違規(guī)操作、內(nèi)外串通的案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件等。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，加大調(diào)查核實(shí)力度，做好信訪件篩選、分析、評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性和普遍性問題。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注重從督察內(nèi)審、巡視、稽查和專項(xiàng)檢查等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，進(jìn)一步拓寬案源。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，建立健全查處案件工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核工作機(jī)制，提高案件檢查和審理工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的分析處置，及時(shí)查處媒體網(wǎng)絡(luò)曝光的地稅人員違紀(jì)違法問題。加強(qiáng)對(duì)重要信訪件和重大案件的直查和跟蹤督辦，對(duì)無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。采取教育、管理和監(jiān)督等有效措施，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將頒布的稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定，確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報(bào)力度，把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來，推動(dòng)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。（五）堅(jiān)持糾建并舉，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。把糾風(fēng)工作與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高納稅人滿意度，著力解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。深入開展糾風(fēng)治理，糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私以及推諉扯皮、吃拿卡要報(bào)等問題。要深入分析損害納稅人利益不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際確定糾風(fēng)治理重點(diǎn)，加大糾正、查處和追究力度。建立健全納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)的苗頭性、傾向性問題，通過12366熱線、明察暗訪、群眾評(píng)議、媒體網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參加行風(fēng)熱線活動(dòng)，樹立地稅機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，確保全省地稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（六）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理堅(jiān)持“制度、責(zé)任、陽(yáng)光”的監(jiān)督理念，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項(xiàng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，防止和糾正濫用權(quán)力、徇私舞弊等行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的過程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用、基建工程、政府采購(gòu)招投標(biāo)等行政管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭防范違法違規(guī)行為。加大對(duì)執(zhí)法信息、行政決策和管理事項(xiàng)等公開情況的監(jiān)督力度，促進(jìn)政務(wù)公開不斷深化。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要不斷深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，抓好對(duì)違規(guī)車輛的糾正處理，完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的日常監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)取得階段性成效的慶典研討會(huì)論壇過多過濫問題、“小金庫(kù)”問題等的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步鞏固成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制。（七）深入開展反腐倡廉宣傳教育，營(yíng)造廉潔從政發(fā)展環(huán)境各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際，更加廣泛、更大規(guī)模地開展反腐倡廉教育和宣傳工作，形成聲勢(shì)、形成氣勢(shì)、形成氛圍，營(yíng)造清正廉潔、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞社會(huì)主