5實施農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略建設(shè)社會主義新農(nóng)村(編輯修改稿)
2025-09-07 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，加大扶貧開發(fā)力度。我市在 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 方面的有益嘗試，為 XX 市建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。 三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的重要保障 ? 求木之長者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源 ? 。 第 5 頁 共 10 頁 在新的歷史背景下，黨中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村顯得尤為重要，也非常適時。這是貫徹以人為本、堅持科學(xué)發(fā)展觀、落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大舉措。 （一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的必然要求 本世紀(jì)頭二十年，是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。由于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村發(fā)展還存在諸多突出的矛盾，比如農(nóng)村交通、通訊、自來水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收 難度明顯加大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍結(jié)構(gòu)不合理，大量的青壯年勞動力外出打工，留下的多是婦女、兒童和老人等等。如果不能很好地解決這些問題，不僅會進(jìn)一步加劇城鄉(xiāng)差距，影響社會的和諧安定，更重要的是影響安陽全面建設(shè)小康社會的步伐。因此，我們必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng) ? 十一五 ? 時期的農(nóng)村工作，這是安陽全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。 （二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽解決 ? 三農(nóng) ? 問題的必然選擇 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的載體是農(nóng)村， ? 三農(nóng) ? 問題始終是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。解決農(nóng)業(yè)問題要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，解 決農(nóng)村問題要促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解決農(nóng)民問題要大量轉(zhuǎn) 第 6 頁 共 10 頁 移農(nóng)村勞動力。按照《 XX 市全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，我市農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民如果按 2/3 的農(nóng)民走出農(nóng)業(yè)、農(nóng)田和農(nóng)村計算，要有 182 萬人在 18 年中逐步走出農(nóng)村，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)，每年 10 萬多人。當(dāng)部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，要研究留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的這部分農(nóng)民如何發(fā)展的問題。我們要以全面建設(shè)小康社會為出發(fā)點，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、明顯改善農(nóng)村的整體面貌、擴大公共服務(wù)覆蓋農(nóng)村的范圍等途徑，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，徹底破解 ? 三農(nóng) ? 問題。 四、安陽建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本思路 我市實施 ? 農(nóng)業(yè)立市 ? 戰(zhàn)略以來，堅持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟的增長和農(nóng)民群眾收入的增加，為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，我們要按照社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，努力做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村這篇大文章。 （一）培育新型農(nóng)民，提
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