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淺論社會主義新農(nóng)村的法制戰(zhàn)略建設(編輯修改稿)

2024-11-14 21:27 本頁面
 

【文章內容簡介】 不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處,正是對人民負責原則的體現(xiàn)。運用經(jīng)濟常識為解決民工荒問題提出合理化建議。A建立健全的社會保障制度,維護外來勞工的合法權益,這是和諧社會的根本要求。B充分發(fā)揮公共財政的作用,適當增加政府維護勞工權益的社會保障的支出。C加強立法,為保障勞工合法權益提供法律依據(jù)。D適當提高外來勞工的最低工資標準,進一步發(fā)揮國家的宏觀調控的作用。E加大對拖欠工資的處罰力度。F開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民教育活動,加強職業(yè)技術培訓,全面提高外從政治常識的角度說明建設社會主義新農(nóng)村與黨的先進性的一致性。①黨的先進性集中體現(xiàn)在黨代表先進的生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。②生產(chǎn)發(fā)展是發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求;生活寬裕主要是指提高農(nóng)民生活水平,是代表人民根本利益的具體體現(xiàn);鄉(xiāng)風文明、村容整潔,改善農(nóng)民的生存與發(fā)展環(huán)境主要是指建設農(nóng)村文明建設和社會建設,管理民主主要是指加強農(nóng)村的民主政治建設,建設社會主義新農(nóng)村是“三個代表”的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了代表先進文化的前進方向和代表人民的根本利益。運用國家職能知識說明政府如何推進社會主義新農(nóng)村律設。①政治職能:加強農(nóng)村民主政治建設,維護農(nóng)民的民上權利。②經(jīng)濟職能:大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)民生活水平。③文化職能:推動農(nóng)村精神文明建設,提高農(nóng)民素質。④社會公共服務職能:改善農(nóng)民的生存和發(fā)展環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。運用政治常識的有關知識,說明黨和國家推動社會主義新農(nóng)村建設的必要性。(1)中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領導核心,黨提出社會主義新農(nóng)村建設目標.體現(xiàn)黨對現(xiàn)代化建設的政治領導。黨堅持并實踐“三個代表”的重要思想.促進社會主義新農(nóng)村建沒,體現(xiàn)了實現(xiàn)并維護人民根本利益的要求。(2)我國是人民民主:專政的社會主義國家,國家提出并推動社會主義新農(nóng)村建設。體現(xiàn)了對人民負責的原則.是國家正確實施職能的要求。黨和國家推動新農(nóng)村建設.是維護社會穩(wěn)定、建設小康社會和構建和諧社會的必由之路。1運用經(jīng)濟常識的有關知識,分析說明國家財政增加用于支持“三農(nóng)”的投入推進社會主義新農(nóng)村建設的重要作用。財政是國家有效調節(jié)資源配置和促進經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟手段。國家增加財政支出,推動新農(nóng)村建設,有利于改善農(nóng)村基礎設施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的物質條件:有利于調動農(nóng)民的積極性、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距,有利于促進農(nóng)村社會的全面協(xié)調發(fā)展和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程。1簡要分析我國農(nóng)村勞動力流動的原因。我國農(nóng)村勞動力的流動,原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。農(nóng)村居民家庭年收人大大低于城鎮(zhèn)居民家庭,中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收人遠遠低于東部發(fā)達地區(qū)。在市場經(jīng)濟條件下,市場必然會自發(fā)地配置勞動力資源,從而促使農(nóng)村勞動力的流動。由于農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,出現(xiàn)了大量的剩余勞動力,必然要尋找新的出路。1運用經(jīng)濟常識有關知識說說我們?yōu)槭裁匆∠麑r(nóng)民進城務工的不合理限制。平等性是市場經(jīng)濟的基本特征,各類市場主體在商品交換、投資、就業(yè)等方面應享有平等的權利,城鄉(xiāng)居民有平等就業(yè)的權利,這也是勞動法規(guī)定的公民的勞動權利。有利于保護農(nóng)民工的合法權益;有利于各地統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,為農(nóng)民進城務工就業(yè)提供了政策和法律保護,有利于增加農(nóng)民收人,有利于促進城市經(jīng)濟和東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,為東部地區(qū)和城市提供了大量廉價的勞動力和各種勞動服務,改善和提高了城鎮(zhèn)居民的生活質量;有利于加快我國的城鎮(zhèn)化進程;加快實現(xiàn)全面小康,有利于調整農(nóng)村經(jīng)濟結構。1運用經(jīng)濟常識的有關知識,聯(lián)系實際分析怎樣才能更加注重社會公平,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活富?!保竣俦仨毎l(fā)揮市場競爭機制的作用,引導農(nóng)民適應市場需要組織生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;② 繼續(xù)穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項政策,加強國家的宏觀調控,減輕農(nóng)民負擔,堅持“多予、少取、放活”的方針,應用財政、稅收等政策促進農(nóng)業(yè)發(fā)展; ③ 實施科技興農(nóng),轉變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;④ 建立完善農(nóng)村社會保障制度,引導農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。1運用政治常識有關知識,聯(lián)系實際分析怎樣建設社會主義新農(nóng)村? ① 全面履行國家的政治、經(jīng)濟、文化和社會公共服務職能,深化農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步;② 要堅持對人民負責原則,始終把促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作為我國當前農(nóng)村工作的中心;③ 加強黨對農(nóng)村工作的領導,堅持科學執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政,落實“三個代表”重要思想,堅持以人為本的執(zhí)政理念,把提高農(nóng)民的生活質量、實現(xiàn)廣大農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村工作的出發(fā)點。、據(jù)統(tǒng)計,2008年北京奧運會場館共需10萬把臨時塑料座椅,奧運會后,這10萬把座椅就派不上用場了。如何處置這些座椅就成了一個讓人頭痛的問題?,F(xiàn)在中國科學家已經(jīng)找到一種生物塑料來解決這個問題。這種生物塑料是一種從特定的細菌中提取出的有用成分合成的。用這種生物塑料加工成的用品,使用完后,只要把它扔到細菌足夠多的地方,如臭水溝或垃圾場,其他的細菌就會將其吃掉。它們還可以和別的垃圾一起回收堆放,在堆放中會慢慢消失。請回答:奧運會座椅難題的成功解決蘊含哪些哲學道理? 答案要點:(1)規(guī)律是客觀的,人們可以認識和利用規(guī)律,為人類造福;(2)人們認識和利用規(guī)律,必須要發(fā)揮主觀能動性;發(fā)揮人的主觀能動性,必須要尊重客觀規(guī)律;(3)事物是變化發(fā)展的,人們要有創(chuàng)新精神,積極推進科技創(chuàng)新;(4)人的主觀能動性的發(fā)揮,受客觀條件的制約,必須依賴一定的物質條件和物質手段。(5)主觀能動性的發(fā)揮還受一系列主觀因素的制約,要正確發(fā)揮主觀能動性,就必須不斷積累正確的主觀因素。“三農(nóng)”問題所謂“三農(nóng)”問題,是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者測重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展,關系到社會穩(wěn)定、國家富強。農(nóng)業(yè)問題,主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài),農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉,根子在沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創(chuàng)設“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后,如何應對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)?這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現(xiàn)在看來,目前中國應在解放剩余勞動力的同時,通過加快農(nóng)業(yè)機械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,拋棄小農(nóng)經(jīng)濟的自給自足,迎接入世挑戰(zhàn)。農(nóng)村問題,目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質疑。目前,各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”,希望能夠借此進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。但需要前瞻的是:戶籍制度改革以后,解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導,形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此,城市化的步驟需要控制,小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。農(nóng)民問題,可以分為素質和減負兩個問題。農(nóng)民素質問題,主要是指文化素質。據(jù)統(tǒng)計,截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85%,在普九未能覆蓋人口中,農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時,計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的錯誤觀念指導下形成的便是“越窮越生,越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木,百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭?因此,提高農(nóng)民素質是富民強國的重要舉措。農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農(nóng)民負擔,但個別地方“令不行禁不止”——農(nóng)民負擔照原樣,引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。農(nóng)民負擔重直接影響農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民負擔重的一個重要原因是:政府改革力度不夠,目前還有些地方政府部門仍是“管事的人不多,吃飯的人不少”。因此,減輕農(nóng)民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整,減員增效,把農(nóng)民增收放在第一位。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口接近9億,占全國人口70%;農(nóng)業(yè)人口達7億人,%?!叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展,還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展?!叭r(nóng)”問題的解決關系重大,不僅是農(nóng)民兄弟的切盼,也是目前黨和政府的大事。農(nóng)廉農(nóng)廉”全稱叫“農(nóng)村基層黨風廉政建設”,主要針對促進農(nóng)村基層干部廉潔奉公,促使他們?yōu)榇迕褶k好事辦實事?!稗r(nóng)廉”工作有一項機制叫“四三工作機制”。具體是指四個三,即:“構建三大平臺、創(chuàng)新三項制度、打造三個窗口、開展三項整治”。(一)構建三大平臺,著力加強農(nóng)村基層的反腐倡廉教育。要從完善反腐倡廉大宣教格局出發(fā),著力建立和鞏固反腐倡廉教育陣地,積極依托市縣鄉(xiāng)三級黨校,構建重點面向農(nóng)村基層黨員干部的集中性教育平臺;積極依托支部黨員活動室,構建針對農(nóng)村基層普通黨員的經(jīng)常性教育平臺;推進廉政文化大院(廣場)建設,構建面向廣大農(nóng)民群眾的輻射性教育平臺。要立足三大平臺,不斷創(chuàng)新和豐富反腐倡廉教育的形式和手段,分層次、分類別的開展教育,增強針對性、提高實效性。(二)創(chuàng)新三項制度,有效規(guī)范農(nóng)村基層干部行為。針對當前農(nóng)村基層工作實際,著眼于解決在制度建設方面存在的規(guī)定不嚴格、執(zhí)行不自覺、監(jiān)督不到位、群眾不滿意等問題,建立實施農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍“雙創(chuàng)”制度、農(nóng)村基層干部勤廉“雙述”制度和農(nóng)村集體資金財賬“雙代”三項制度,增強黨的先進性,加強監(jiān)督的實效性,提高群眾的滿意率。(三)打造三個窗口,進一步提高農(nóng)村基層工作的透明度。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要針對農(nóng)村基層政務公開、村務公開、黨務公開中存在的不真實、不到位、不全面以及群眾辦事難等問題,大膽探索創(chuàng)新,建立完善“集中公開窗口”、“政務服務窗口”、“信訪投訴窗口”三位一體的新型便民服務中心,進一步轉變作風、服務群眾。(四)開展三項整治,確保新農(nóng)村建設順利進行。針對當前農(nóng)村基層黨員干部作風方面存在的突出問題、事關農(nóng)民群眾切身利益方面存在的突出問題和新農(nóng)村建設任務落實方面存在的突出問題,大力開展專項整治活動,嚴肅查處典型案件,促進新農(nóng)村建設順利進行。一、單項選擇題。(下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案,答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題,每題1分,共30分。),處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點是() ,要健全現(xiàn)代市場體系,必須整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,促進商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動。其中包含的哲學道理是() (),效益服從速度 ,兩者都應放在第一位,二者是一個問題 、經(jīng)驗當成第一性的觀點是()觀點 ()、知覺、表象、判斷、推理 、認識、再實踐、具體、再抽象 ,歸根到底是因為它() () ,新華社播發(fā)了中共中央要求認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》的通知。通知指出,努力建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系,對形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣,保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,促進整個民族素質的不斷提高,全面推進建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。這段話主要說明() ,錯誤的說法是() ,債務收入屬于預算外收入,集中和相對穩(wěn)定的特點,從而避免了犯罪結果的發(fā)生,這種行為屬于() ,遂尋機報復。一天某甲得知某乙一人在家,便身帶匕首向乙家走去,途中突然腹痛,便返回家中。某甲的行為屬于() ,主要體現(xiàn)()
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