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正文內(nèi)容

社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施綱要[推薦](編輯修改稿)

2024-10-06 09:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 義核心價值體系的基礎(chǔ)。我們應(yīng)從時代的新要求上認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會建設(shè)社會主義核心價值體系的重要意義。提出建設(shè)社會主義核心價值體系,向世人展現(xiàn)了我們黨思想上精神上的旗幟。改革開放以來,我們黨帶領(lǐng)人民成功探索出一條中國特色社會主義道路,并在經(jīng)濟、政治、文化等方面建立了一套比較成熟的制度和體制。與這些根本性的制度和體制相適應(yīng),必然有一個主導(dǎo)全社會思想和行為的價值體系。特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強,對社會主義價值體系核心內(nèi)容作出清晰的界定越來越迫切。核心價值體系就是一面旗幟,鮮明地亮出這面旗幟,就是要昭示人們,不論社會思想觀念如何多樣多變,不論人們價值取向發(fā)生怎樣變化,我國社會主義核心價值體系是不能動搖的。提出建設(shè)社會主義核心價值體系,是鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的需要。共同的思想基礎(chǔ),是一個黨、一個國家、一個民族賴以存在和發(fā)展的根本前提。沒有共同的思想基礎(chǔ),黨就會瓦解、社會就會動蕩、國家就會分裂。對黨和人民在革命、建設(shè)和改革的長期奮斗過程中形成的共同思想基礎(chǔ)作出科學(xué)的概括和清晰的界定,明確其基本內(nèi)涵和基本要求,使之容易為全黨全社會更加全面準(zhǔn)確地理解和把握,在今天社會思想觀念和人們價值取向日益多樣的情況下,就顯得十分必要和迫切。提出社會主義核心價值體系,就明確揭示了我們共同思想基礎(chǔ)的基本內(nèi)涵和要求,將會推動全黨全社會更加自覺地維護我們的共同思想基礎(chǔ)。提出建設(shè)社會主義核心價值體系,有利于引導(dǎo)全社會在思想道德上共同進步。當(dāng)前,人們的思想觀念、道德意識、價值取向越來越呈現(xiàn)出層次性。我們不能因為存在著多層次的思想道德而降低甚至否定先進性的要求,也不能不顧人們思想道德的客觀差異,用一個標(biāo)準(zhǔn)要求所有的社會成員。那么,用什么來引領(lǐng)人們在思想道德上不斷提升和進步呢?社會主義核心價值體系的提出,集中回答了這個問題。社會主義核心價值體系,既體現(xiàn)了思想道德建設(shè)上的先進性要求,又體現(xiàn)了思想道德建設(shè)上的廣泛性要求;既堅持了先進文化的前進方向,又兼顧了不同層次群眾的思想狀況;既體現(xiàn)了一致的愿望和追求,又涵蓋了不同的群體和階層,具有廣泛的適用性和包容性,具有強大的整合力和引領(lǐng)力,是聯(lián)結(jié)各民族、各階層的精神紐帶。提出建設(shè)社會主義核心價值體系,是增強民族凝聚力、提高國家競爭力的迫切需要。當(dāng)今世界,各國經(jīng)濟既相互融合又相互競爭,不同文化既相互借鑒又相互激蕩。經(jīng)濟全球化的不斷深入,既挑戰(zhàn)著國家主權(quán)的內(nèi)涵,又沖擊著人們的國家觀念、民族認(rèn)同感。國家之間的競爭,既表現(xiàn)為經(jīng)濟、科技、軍事等硬實力的競爭,又越來越反映在軟實力之間的較量。在軟實力中,最關(guān)鍵的就是核心價值體系,它直接反映著民族的凝聚力和國家的核心競爭力?!疤煜轮寥?,馳騁天下之至堅?!痹谶@種情況下,提出建設(shè)社會主義核心價值體系,有利于進一步凝聚民心、鼓舞斗志,提高經(jīng)濟全球化條件下的國家競爭力,在激烈的國際競爭中維護國家和民族的利益。二、社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容社會主義核心價值體系,聽起來好像很深奧、很玄妙。其實,它的內(nèi)容很明確、很具體,就體現(xiàn)在社會成員的具體行為中,體現(xiàn)在現(xiàn)實生活里,和我們每個人都息息相關(guān)。它包括四個方面的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。馬克思主義指導(dǎo)思想,是社會主義核心價值體系的靈魂。我們是社會主義國家,馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是社會主義意識形態(tài)的旗幟。它為我們提供了科學(xué)的世界觀和方法論,決定著社會主義核心價值體系的性質(zhì)和方向。中國特色社會主義共同理想,是社會主義核心價值體系的主題。這一共同理想,就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。回顧近代以來一百多年的歷史,實現(xiàn)民族復(fù)興是中華兒女世世代代的追求和夢想。新中國成立后,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的過程中,找到了建設(shè)中國特色社會主義的正確道路。這條道路既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色,賦予民族復(fù)興新的強大生機。改革開放29年來,社會主義制度又在除弊創(chuàng)新中自我完善和發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,更加堅定了全國各族人民實現(xiàn)共同理想的信念。民族精神和時代精神,是社會主義核心價值體系的精髓。它是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。在五千年歷史演進中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神;在改革開放新時期,中華民族形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時代精神。二者相輔相成、相互交融,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,共同構(gòu)成中華民族自立自強的精神品格,成為推動中華民族偉大復(fù)興的精神動力。社會主義榮辱觀,是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。一個社會是否和諧,一個國家能否實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。只有分清榮辱,明辨善惡,一個人才能形成正確的價值判斷,一個社會才能形成良好的道德風(fēng)尚。在我們這樣一個有13億多人口、56個民族的發(fā)展中大國,實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、社會和諧的目標(biāo)和追求,既需要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,需要樹立正確的理想信念,需要倡導(dǎo)偉大的民族精神和時代精神,也需要確立起人人皆知、普遍奉行的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。第四篇:關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見中共**省委**省人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見(2006年1月17日)《實施意見》共分九個部分一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三、千方百計增加農(nóng)民收入四、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理五、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)六、加強農(nóng)村民主政治建設(shè)七、全面深化農(nóng)村改革八、加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度九、切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十六屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就社會主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實施意見。一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求(1)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,切實貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村文明進步,通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,把廣大農(nóng)村建設(shè)成為生機勃勃、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的社會主義新農(nóng)村。(2)基本原則。一是立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。既要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,又要扎扎實實地做好各項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進。既要堅持規(guī)劃先行,高起點搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活等各項事業(yè)發(fā)展,又要從經(jīng)濟條件好、群眾積極性高的鄉(xiāng)村搞起,先易后難,分步實施,防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜,量力而行。從不同鄉(xiāng)村的實際出發(fā),確定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施以及需要重點解決的問題,不搞齊步走、一刀切。四是依靠群眾,惠及農(nóng)民。充分考慮不同方面群眾的切身利益和社會承受能力,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,維護好農(nóng)民權(quán)益,使農(nóng)民真正得實惠,不搞形式主義,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。五是講究科學(xué),突出特色。堅持按農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律辦事,注重體現(xiàn)農(nóng)村特點,傳承地方優(yōu)秀歷史文化,實現(xiàn)人與自然和諧相處,不搞一個模式,防止千村一面、脫離農(nóng)村實際。(3)目標(biāo)要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村總的目標(biāo)要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。要通過10-15年的不懈努力,使廣大農(nóng)村逐步達(dá)到“五新一好”目標(biāo):發(fā)展新產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增長,實現(xiàn)生活寬裕;形成新機制,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等為主體的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織充分發(fā)展,合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶明顯增加,農(nóng)民組織化程度逐步提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到切實轉(zhuǎn)變;建設(shè)新村鎮(zhèn),村鎮(zhèn)建設(shè)納入規(guī)劃管理,農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,村容鎮(zhèn)貌顯著改觀;樹立新風(fēng)尚,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,形成健康文明新風(fēng)尚,促進社會和諧穩(wěn)定;培育新農(nóng)民,農(nóng)村人力資源得到有效開發(fā),農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高,逐步成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;創(chuàng)建好班子,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯提高,基層政權(quán)真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制更加健全,基層干部真正成為農(nóng)民群眾的貼心人、組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人。二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)(4)大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技投入比重。鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,各級政府要在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究,繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模。鼓勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。積極推進農(nóng)業(yè)機械化,提高對重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。(5)積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“希望在山、潛力在水、重點在田、后勁在畜、出路在工”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,在保護生態(tài)和節(jié)約資源的前提下,加大農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)力度,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施種子工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程,建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。加快建設(shè)油料、棉花、水果、蔬菜、茶葉等生產(chǎn)加工基地。充分利用宜林荒山荒坡,大力發(fā)展工業(yè)原料林、毛竹、油茶等,加大對湖泊、大中小水庫、易澇低洼田、宜漁稻田等資源的開發(fā),進一步擴大全省水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展各具特色的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大畜牧良種補貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,安排專項投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點。加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善突發(fā)疫情應(yīng)急機制,加快推進獸醫(yī)管理體制改革,確?;鶎荧F醫(yī)隊伍穩(wěn)定。著力培養(yǎng)一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。擴大龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機制,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)擴大融資渠道創(chuàng)造條件。抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,形成“一縣一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展格局,在全省形成一批各具特色,具有規(guī)模效益、品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。(6)加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,促進入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵和支持商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)及其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營,建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系,改善農(nóng)村市場環(huán)境。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,引導(dǎo)各類大中型流通企業(yè)直接到試點縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)村投資建設(shè)連鎖“農(nóng)家店”。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,健全檢驗檢測體系。供銷合作社要創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。三、千方百計增加農(nóng)民收入(7)拓寬農(nóng)民增收渠道。調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)有序流動,不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入。鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,特別是勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn),從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要著眼興縣富民,著力培育產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)和要素集聚,改善金融服務(wù),增強縣級管理能力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。(8)保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。建立健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),為進城登記求職的農(nóng)村勞動者提供免費政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,建立工資保障金等制度,切實解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度,加強務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護。逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度,依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險范圍。認(rèn)真解決務(wù)工農(nóng)民的子女上學(xué)問題。(9)加
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