5如何引導(dǎo)金融業(yè)助推新農(nóng)村建設(shè)(編輯修改稿)
2025-09-07 01:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。二是要加強(qiáng)對(duì) 民間投資的引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等涉農(nóng)招商引資項(xiàng)目，給予一定的稅收優(yōu)惠和土地使用便利，增強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 對(duì)民間投資的吸引力。鼓勵(lì)進(jìn)行小額貸款組織、農(nóng)村資金合作互助組織等試點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村民間融資行為，在防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金向農(nóng)村回流。三是建議合理確定中央銀行支農(nóng)再貸款利率，擴(kuò)大使用范圍，考慮將農(nóng)業(yè)銀行作為支農(nóng)再 貸款的發(fā)放對(duì)象，主要用于水利設(shè)施和電網(wǎng)改造等有收費(fèi)來 第 5 頁 共 9 頁 源的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)等與新農(nóng)村建設(shè)密切有關(guān)的項(xiàng)目。四是打 通郵政儲(chǔ)蓄資金回流渠道，可考慮在雙方自愿的基礎(chǔ)上，將郵政儲(chǔ)蓄存款的一定比例委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放 “ 三農(nóng) ” 貸款。 （三）豐富金融產(chǎn)品，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展所需。從 XX 市情看，金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村提供的金融服務(wù)主要局限于存款和短期貸款業(yè)務(wù)，與新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)金融服務(wù)需求存在鮮明反差。要全面提升金融支農(nóng)功能，在農(nóng)村金融服務(wù)品種的深度和廣度上進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。一方面，增加金融業(yè)務(wù)品種。在具備條件的農(nóng)業(yè)地區(qū)推廣商業(yè)匯票、保函以及承兌等業(yè)務(wù)；開發(fā)符合農(nóng)村特點(diǎn)的理財(cái)項(xiàng)目、代理業(yè)務(wù)等中間產(chǎn)品；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)的合作，為農(nóng)村居民投資提供便利。另一方面，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村中長(zhǎng)期貸款的比重。農(nóng)村信用社可增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，滿足舊村改造項(xiàng)目的合理資金需要；加大對(duì)農(nóng)村科技開發(fā)支持力度，確保信貸結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)保持一致。 三、立足 “ 協(xié)調(diào)發(fā)展 ” ，以尋求政策制定與執(zhí)行的和諧統(tǒng)一為重點(diǎn)，增強(qiáng)金融支持新農(nóng)村建設(shè)的合力 能否做到協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，很大程度上決定著金融支持新農(nóng)村建設(shè)的效能高低。金融機(jī)構(gòu)在支持新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐過程中，必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益，短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，部門利益服從 國家利益，增強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行能力。 第 6 頁 共 9 頁 （一）實(shí)現(xiàn)中央惠農(nóng)政策與金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)。中央在近年來的三個(gè) “1 號(hào) ” 文件中均明確提出，金融機(jī)構(gòu)要從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要出發(fā)，加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的信貸投入力度。為此，要充分調(diào)動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)積極性，將商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)與國家惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合起來。商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，關(guān)注經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體，辨證看待防范風(fēng)險(xiǎn)與加大投入、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，自覺將經(jīng)營行為統(tǒng)一到國家經(jīng)濟(jì)政策上來。作為激勵(lì)措施，可考慮對(duì)支農(nóng)貸款達(dá)到一定比例
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