【文章內容簡介】 整，其實質的意義在于： 為集體生產(chǎn)經(jīng)營無限度的虧損劃上了句號，使農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的虧損見到了底線。 合理制定計劃，認真組織實施，河道沖淤、場內交通干道工程項目保質保期并順利通過驗收。（ 1）河道沖淤從 05 年度初，場部作為改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件的項目，向政府爭取扶持政策， 05 年度政府扶持 15 萬元，疏浚了場部至 6 隊南圍河段 ，解決了 6 隊車口灌溉及長興公司的用水問題。 06 年度我們多次與主管局、水利局、財政局以及向市政府匯報情況，請求繼續(xù)扶持，通過大量工作及努力，市政府沈秘書長與相關部門領導來場召開協(xié)調會，確定了 30 萬元水利疏浚項目資金， 06 年度完成 4隊至 6 隊北河段及 5 隊至 6 隊中心河疏通工程，解決了多年來寧通路北灌溉困難問題及寧通路南 5 隊至 6 隊的排水問題。河道沖 第 11 頁 共 24 頁 淤是多年來沒有能夠得到實施的欠帳工程，除了重視程度以外，更重要的是資金問題。 07 年沖淤經(jīng)費仍然是以政府扶持和結合積土丟放取土養(yǎng)河的資金渠道，從整個資金使用情 況看，爭取的到的項目資金為緩解場部流動資金及資金收益起到不小的作用。由于對項目的加強管理及資料編制完備以及多方面關系的協(xié)調，06 年沖淤工程比較好地通過了政府有關部門的驗收，并為 07 年度沖淤工程項目掃尾事項奠定了基礎。 （ 2）農(nóng)村公路場部前后花了一年多的時間，到 06 年初省里下文納入十五規(guī)劃。我們是搭上了末班車，（是省里邊最后一年的工程）。這個項目的實施對于改善我們場上大部分工人和居民的交通條件以及改變場容場貌起著重要的作用。如何把 好事辦好、實事辦實，做到對政府好交待。對職工好交待。對自已 好交待。必須要有一個負責任的回答。在整個過程項目的運作上重點抓了兩個方面的工作：一是公開公平選擇了施工隊伍；二是明確責任，加強管理。公開、公平、公正選擇施工隊伍：公開公平公正選擇隊伍除了按項目要求動作規(guī)范以外，更重要的是能保證工程造價相對的合理及保證工程的質量。對場內 6 公里水泥路的工程，原本考慮由場工會組織，行政參與由場部組織招標。工程質量要求固然重要，更主要的是要參與施工隊伍志在必得的人較多，有的甚至對場部領導做成誠諾，只要做了工程會怎么樣。場部辦公會最終研究由如皋招投標中心組織公開招標。最終投標 第 12 頁 共 24 頁 中標價與 原來分析洽談的價格總造價減少約 10 萬。工程所投標書 12 份，但最終中標只有 1 人，盡管不排除有些同志有想法，但只能服氣，因為我們的做法是公開、公平、公正的。 （ 3）明確責任，加強管理。在場內兩道路工程實施上，從工程準備到工程的實施場部成立領導小組及工作班子。加強工程領導，明確工作責任，明確工作范圍，總結整個過程可以說做到了三個到位，一是管理到位，工程尤其土方補項目的用工用料的測算，土源的安排運輸、施工環(huán)節(jié)的把握、工期把握以及工程相關附屬設施以及與農(nóng)科所工程相關問題的溝通協(xié)調做到比較好。二是監(jiān)管到位，監(jiān) 管能否到位是能否保證質量的關鍵，工程隊偷工減料是天性，在這次工程從場地用料配比到現(xiàn)場施工的厚度及密度的監(jiān)管，工作班子成員都做到了明確的分工，工作班子同志不計場部上班時間，不顧氣候的炎熱吃苦耐勞、工作負責。場部吳場長、薛強同志、薛小波同志在工程建設上付出了很大的辛苦，特別要值得我們學習和欽佩的是石老場長，他工作負責任和任勞任怨的精神。三是服務到位。主要是及時有效地調節(jié)施工過程中方方面面的矛盾。一是調節(jié)工程施工與承包人之間的矛盾；二是調節(jié)工程與居民之間的矛盾；三是調節(jié)工程隊內部的矛盾；四是調節(jié)工程隊與場部間之間 的矛盾。在調節(jié)矛盾方面提供服務，場部領導集體、場部各職能部門以及分工到隊的同志，表現(xiàn)了顧大局，工作一盤棋的具體行為。對場內交通路工程工作，概括句話： 第 13 頁 共 24 頁 一是爭取了優(yōu)惠政策，減少了場部成本支出，原省政府補貼標準10 萬元 /公里，通過工作爭取到 15 萬元 /公里；二是公開公正選擇到施工隊伍，保證了質量降低了工程造價，工程總造價 115 萬元左右，除補貼外場部凈支付 20 萬元左右；三是明確責任，嚴肅紀律，保證了工程一次性驗收通過。 引進競爭機制，追求合理的資源效益，新一輪土地發(fā)包和到期魚池發(fā)包取得更好效果。（ 1）對 農(nóng)場農(nóng)田土地在總結我場多年土地承包工作上利弊同時，通過考察論證兄弟場圊的做法，除了職工愿意承包的基本田外，對土地進行了場內外公開押現(xiàn)承包。實踐證明，這種經(jīng)營方式除了能最大化地降低場部經(jīng)營風險外，還能增加場部的效益。但由于是探索性的承包方式的第一年，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中顯露出有很多不完善的方面。比如：發(fā)包對象的條件、發(fā)包的規(guī)模、發(fā)包土地的基價、發(fā)包方與承包方承擔義務和責任等。 06 年場部在總結上一輪發(fā)包工作的基礎上，重點在公平公正、利益分配的合理上完善發(fā)包機制和方法。由于予先工作的充分、方案和方法的適當，投標人及全 體職工的支持和配合， 06 年度的土地發(fā)包工作一次性成功并取得比 05 年度畝增 30元的發(fā)包價格。 （ 2）魚塘：是指 05 年寧通路用土形成的取土塘，全場近100 畝水面。魚塘開始形成后，每畝以 400 元承包價上繳場部，從 2024 年以后，由于主客觀方面的因素，有退出承包的、有借 第 14 頁 共 24 頁 故壓價承包的，使魚塘資源基本處于荒廢狀態(tài)。集體資源利益的降低究其主要原因：一是缺泛資源利用的技術，二是缺泛利用資源的 信息，更主要的是缺泛引進利用資源的競爭機制。 06 年度場部結合魚池發(fā)包到期，如何使魚池加強管理，產(chǎn)生應有效益考慮的 同時，多渠道全方位掌握現(xiàn)有魚池使用信息，最終場外人員考察后愿意以不少于 300 元 /畝價格承包，場辦公會討論，在以每畝價格 300 元的條件下，優(yōu)先考慮場內職工承包，目前魚池承包工作已經(jīng)定位。引入競爭機制、有條件的適度傾斜，既體現(xiàn)了公平又提高了效益。 克服困難、爭取政策、千方百計增加職工福利，增加職工收入。 05 年總結大會上場部做出 06 年不增加職工負擔，不降低職工福利，力爭收入有所提高的承諾。 06 年度通過努力，兌現(xiàn)了場部的承諾。在不增加職工的負擔方面，主在體現(xiàn)在：一是改過去農(nóng)業(yè)承包職工金額負 擔，農(nóng)業(yè)設施維修用費改為以田畝確定基數(shù)，超過部分場部承擔一定比例的做法，使職工負擔費用包括06 年度的水電費都有了明顯的下降；二是場部在公益事業(yè)基礎項目建設的費用，沒有象鄉(xiāng)政府向農(nóng)民分攤用工不用就出錢的做法。尤其是場內兩條水泥路的建設，僅管除政府補貼 90 萬元，場部仍要負擔 20