【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 計(jì)劃等重大投資項(xiàng)目，在招標(biāo)等過程中要引導(dǎo)項(xiàng)目單位積極使用我省農(nóng)民工。三是自主創(chuàng)業(yè)要熱情幫助。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)，又能帶動(dòng)更多人就業(yè)，是解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)問題的重要渠道。安徽投入 1 億多元建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，吸引40 余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納勞動(dòng)力就 業(yè) 220 多萬人。 XX 市以失地農(nóng)民、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等立志創(chuàng)業(yè)者為孵化對(duì)象，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園，按照能同時(shí)孵化 1000 戶新辦企業(yè)、提供 萬個(gè)就業(yè)崗位的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。我們要借鑒這些地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力實(shí)施鳳還巢工程，滿腔熱情地幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制定最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最便利的條件，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)形成人回流、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)的生動(dòng)局面。四是投身農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，亟需大批有文化、有組織、有抱負(fù)的年輕人。農(nóng)民工是農(nóng)民中素質(zhì)較高、閱歷較多、視野較寬的一個(gè)群體，要利用 他們返鄉(xiāng)的契機(jī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大人力資源開發(fā)投入，把有志于農(nóng)村發(fā)展的年輕人培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的新型農(nóng)民，培養(yǎng)成種田能手、養(yǎng)殖大戶，培養(yǎng)成農(nóng)民專業(yè)合作組織、 第 9 頁 共 19 頁 龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，使他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中施展抱負(fù)、大顯身手。 第二，切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工工作的政策措施。一要采取新的舉措。中央和我省已經(jīng)出臺(tái)了一些做好農(nóng)民工工作的優(yōu)惠政策，涵蓋了農(nóng)民工就業(yè)、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、公共服務(wù)等諸多方面，這些政策要認(rèn)真貫徹。鑒于目前農(nóng)民工就業(yè)問題更加突出，要從實(shí) 際出發(fā)，提出力度更大、措施更硬、工作更實(shí)、含金量更高，具有更強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的新政策新辦法，推動(dòng)形成千軍萬馬外出打工的良好局面。二要深入廣泛宣傳。廣大農(nóng)民工從城市返回農(nóng)村，信息相對(duì)閉塞，了解政策渠道不多。我們要采取各種措施、通過各種途徑，迅速向縣鄉(xiāng)村基層組織傳達(dá)中央和省里的優(yōu)惠政策，動(dòng)員基層干部積極向廣大農(nóng)民工進(jìn)行宣傳講解。加強(qiáng)同新聞媒體特別是省內(nèi)主流媒體的協(xié)調(diào)溝通，借助新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，把政策宣傳到千家萬戶。這里我還要強(qiáng)調(diào)，新聞媒體既是文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，更是黨和人民的喉舌， 要牢記自己的責(zé)任使命。我建議新聞媒體對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息之類的廣告不要收廣告費(fèi)，這是你們對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注和關(guān)愛、對(duì)農(nóng)民工工作的關(guān)心和支持。三要不折不扣執(zhí)行。該減免的稅費(fèi)一分都不能多收，該給予的補(bǔ)貼一分都不能少給，該享受的優(yōu)惠一項(xiàng)都不能漏掉，決不允許出現(xiàn)政策棚架、執(zhí)行走樣、服務(wù)不到位、資金截留挪用等現(xiàn)象。要堅(jiān)持陽光操作，做到公開 第 10 頁 共 19 頁 透明，自覺接受各方面特別是廣大群眾的監(jiān)督。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)，建立健全跟蹤問效機(jī)制，實(shí)施定期督查考核，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。四要切實(shí)搞好銜接。把解決農(nóng)民工現(xiàn)實(shí) 困難的應(yīng)急之策與解決三農(nóng)難題的戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，把農(nóng)民工工作納入應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展的全局工作之中，使我省做好農(nóng)民工工作的各項(xiàng)措施與十七屆三中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件的決策部署相銜接，與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆九次全會(huì)的重大舉措相銜接，特別是要把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)與 8511 計(jì)劃、十大實(shí)事、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程用工相對(duì)接，使各項(xiàng)政策措施相補(bǔ)充、相協(xié)調(diào)、相配套，形成政策合力，產(chǎn)生倍增效果，使推動(dòng)農(nóng)民工工作的舉措更加有力。 第三，切實(shí)營(yíng)造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。這些年我省農(nóng)民工工作之所以卓有成效，不少方 面走在全國前列，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，主要得益于各級(jí)黨委、政府千方百計(jì)為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好條件。解決好當(dāng)前農(nóng)民工遇到的各種困難和問題，更需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。一要加大教育培訓(xùn)力度。國家、省里就加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)出臺(tái)了一系列政策，安排了一大筆資金。各級(jí)黨委、政府要抓住機(jī)遇，用活政策，用好資金，著力解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、培訓(xùn)能力不足、師資力量薄弱、培訓(xùn)手段落后等突出問題。要及時(shí)把握用工需求的變化，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工由體力型、經(jīng)驗(yàn) 第 11 頁 共 19 頁 型向技能型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng) 民工擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。在農(nóng)民工培訓(xùn)方面，我省周口的海燕職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校， XX 縣區(qū)的外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地，新鄉(xiāng)的海員培訓(xùn)輸出基地等，都做得很不錯(cuò)。各地要繼續(xù)在這方面下功夫。二要加大就業(yè)服務(wù)力度。推動(dòng)城市公共就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)需求分析，免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)。及時(shí)了解農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，采取有效措施幫助解決。引導(dǎo)各級(jí)各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各種社會(huì)團(tuán)體、民辦機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作 。三要加大權(quán)益維護(hù)力度。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，惡意欠薪逃匿、隨意裁員等損害農(nóng)民工權(quán)益的問題會(huì)進(jìn)一步突出。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的職責(zé)。建立健全勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安等部門對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，完善工資保證金制度，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，依法嚴(yán)肅查處惡意欠薪逃匿行為，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。積極引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行裁員程序，盡量不裁員或少裁員，嚴(yán)禁隨意裁員。繼