【文章內(nèi)容簡介】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會?，F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè) 76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè) 3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的 %。 支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民 工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有 18 人開了商店， 23 人購買了運輸車輛， 27 人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的 18%。 五、存在的問題 一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相 第 12 頁 共 27 頁 當(dāng)大的難度，在支付了開辦費用、投資設(shè)備后，想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。 二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度 不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。 三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。 六、政策建議 一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。 二是引導(dǎo)、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。（縣發(fā)展和改革局） 第四篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查 返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報告 2024 年四季度以來，受國際金融危機(jī)影響，全國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延，對我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我鎮(zhèn)農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務(wù)工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴(yán)峻，給我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度關(guān)注。為了及時了解我鎮(zhèn)農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù)，近日，鎮(zhèn)政府采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查 第 13 頁 共 27 頁 相結(jié)合的方式對全鎮(zhèn)農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如 下： 一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工基本情況 近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，截止 2024年底全鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員 萬人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重 %。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。 二、全球金融危機(jī)對我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響 據(jù)調(diào)查，截止到 2024 年 12 月底，受金融危 機(jī)影響全鎮(zhèn)農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù) 萬人，僅占我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出打工人數(shù)的 %，目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮，但綜合多種因素分析，真正對我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后，應(yīng)引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。 （一）因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因。 據(jù)對全鎮(zhèn) 5732 名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查，受全球 金融危機(jī)的影響，全鎮(zhèn) 萬非正常返鄉(xiāng)人員中因為收入明顯比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占 %，所在的公司（單位 ）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占 %，在外生活成本提高， 第 14 頁 共 27 頁 繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占 %，所在公司（單位）因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占 %，認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等）返鄉(xiāng)的占 %，認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占 %。 （二）文化程度低的青壯年農(nóng)民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流。 從年齡構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工 20 歲及以下的占 %， 21 歲至 44 歲的 青壯年卻高達(dá) %， 45 歲至 54 歲的占 %， 55 歲及以上者占 %。 從勞動力文化素質(zhì)來看，受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的 %，初中文化程度占 %，高中以上文化程度僅占 %。 （三）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務(wù)工時間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大。 在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的 %，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占 %，從本省其它鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流的占 %，京津地 區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占 %。 據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出 2－ 5 年的勞動力返鄉(xiāng)占到 %， 2024年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占 %，外出 6－ 10 年的占 %，長 第 15 頁 共 27 頁 年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占 %。 （四）從事勞動密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。 據(jù)調(diào)查，在我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的 返鄉(xiāng)人員占到 %，從事玩具加工行業(yè)的占到 %，從事電子行業(yè)的占到 %，從事其他工業(yè)的占到 %；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到 %，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到 %，從事餐飲業(yè)的占到 %，從事交通運輸行業(yè)的占到%，其他行業(yè)占到 %。 （五）非正常返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯，少數(shù)農(nóng)村居民家庭生計可能發(fā)生困難。 據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有 81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè)，僅有 19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。 工資性收入一直是拉動我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要支撐， 2024 年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入約 4500 元，其中：工資性收入 2443 元，占農(nóng)民人均純收入已達(dá) %。據(jù)對我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，有 %人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：有 %的人認(rèn)為每月收入減少 2024 元以上；有 %的人認(rèn)為每月收入減少在 15002024 元；有 %的人認(rèn)為每月收入減少10001500 元；只有 %的認(rèn)為每月收入減少 1000 元以下。 （六）由于金融危機(jī)還在蔓延，我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流人員春 第 16 頁 共 27 頁 節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。 隨著國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力 加大。 調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有 71%的人員春節(jié)過后不準(zhǔn)備外出務(wù)工，僅有 29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務(wù)工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機(jī)沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。 三、對穩(wěn)定和發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施和建議 （一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。采取多種措施加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心，困境之中困難之時，