【正文】 沖擊最大的珠三角和長三角地區(qū)，其中73％在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，被減員、 歇崗、轉(zhuǎn)崗明顯增多。目前，因金融危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的比 第 22 頁 共 27 頁 例在持續(xù)增長。隨著金融危機(jī)和企業(yè)競爭壓力的影響下，可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 、部分農(nóng)民工具有創(chuàng)業(yè)的條件的初始條件 在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，大多農(nóng)民工的受教育水平普遍高于農(nóng)村地區(qū)的平均文化程度，他們大多都是受過基本教育的人群。而且在經(jīng)過多年的打拼，返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識比普遍農(nóng)民工更加有見識。他們都有自己獨(dú)特的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，思想觀念也不再保守固執(zhí)，創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的高漲，大多農(nóng)民工都每年的工作都上萬或者幾萬 的收入，大多都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)過多年的磨練，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工作技術(shù)上游刃有余，在人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水，在經(jīng)營管理上也了解頗多。他們有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。 、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善 2024 年 12 月 20 日，國務(wù)院辦公斤發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的 重慶理工大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 通知》要求大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。 12月 28 日閉幕的中央農(nóng)村工作會議也高度關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)困難加劇，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題。決定從貸款發(fā)放，稅 費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢四個(gè)方面開辟 “ 綠色通道 ”. 積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從我們村我了解到，現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的，比如養(yǎng) 第 23 頁 共 27 頁 豬、養(yǎng)育、養(yǎng)雞等行業(yè)每年國家都會為養(yǎng)殖戶提供一筆金錢資助還有技術(shù)支持。農(nóng)民工要?jiǎng)?chuàng)業(yè)還可以申請國家貸款加技術(shù)支持等。 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題 近幾年來，我國一直把三農(nóng)問題作為國家的重要問題，而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題也是重重之重，并出臺了很多鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，越來越多的農(nóng)民工加入到這個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來。但是由于外部不確性因素和農(nóng)民工自身原因等影響，使得創(chuàng)業(yè)過程中 遇到許多問題。歸納總結(jié)下來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 、創(chuàng)業(yè)資源的缺陷 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資源的短缺最主要在資金和人才的短缺。 、創(chuàng)業(yè)資金的短缺 雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過多年打拼有一定的積蓄，但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本，任然是杯水車薪。雖然國家有創(chuàng)業(yè)的資金支持，但是現(xiàn)在的部門銀行貸款門檻高，而且手續(xù)非常復(fù)雜 .周期拉長 .難以及時(shí)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的資金問題。 、創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低 大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民 高，但大多都是低學(xué)歷人才，沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初高中畢業(yè) .辦企業(yè)存在一些盲目性 .自身經(jīng)營管理知識也比較薄弱，企業(yè)管理能力不強(qiáng)，在經(jīng)營觀念，產(chǎn)品研發(fā)、技 第 24 頁 共 27 頁 術(shù)問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題。 、缺乏科學(xué)指導(dǎo) 創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在進(jìn)行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進(jìn)行市場分析和產(chǎn)品定位，或者偏聽偏信，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患，錯(cuò)過了最佳投資時(shí) 機(jī)。在企業(yè)管理上沒有科學(xué)合理管理 重慶理工大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 制度，生產(chǎn)銷售沒有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。 、政策不健全，社會保障制度不完善 盡管國家和地方政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策 .但是宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 .農(nóng)民工并未能及時(shí)了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所能夠享受的優(yōu)惠政策。還有優(yōu)惠政策部明顯，例如 .創(chuàng)辦企業(yè)過程中 .稅費(fèi)減免優(yōu)惠不明顯 .甚至當(dāng)前大部分地區(qū)還沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免政策。現(xiàn)階段，我國社會的社會保障覆蓋面小 ，保障政策較差，農(nóng)民工的保障不完善，社會福利政策不健全，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶來困難。 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策與建議 、大力宣傳，解放思想 我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識的不足，絕大部分原因在于思想保守、觀 第 25 頁 共 27 頁 念比較落后。因此，通過大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高大家創(chuàng)業(yè)意識，解放思想，營造創(chuàng)業(yè)氛圍迫在眉睫。通過組織宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，組建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡宣講團(tuán)赴各村巡回宣講，介紹成功經(jīng)驗(yàn) .傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。在本次調(diào)研過程中，走訪的多個(gè)村落， 這樣的宣傳創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)開展并不多，很多人都不知道國家鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策活動(dòng)。因此，大力宣傳是現(xiàn)在的重要任務(wù)，也是解放農(nóng)民思想的最簡單易行的方法。 、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資源和實(shí)行優(yōu)惠政策 農(nóng)民工是一個(gè)弱勢群體，作為政府，應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源。首先，調(diào)整金融制度，當(dāng)前，農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織，農(nóng)民工企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持 .不僅貸款渠道單一、主要是農(nóng)村信用社 .而且貸款的利息高。因此 .期望國家及時(shí)調(diào)整金融制度 .出臺適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，通過多種途徑、多種渠道解決 創(chuàng)業(yè)融資困難問題。其次，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立優(yōu)惠政策制度 .提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，徹底解決農(nóng)民工資金問題。 、對創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力 政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。包含基本理論知識和行業(yè)技能的培訓(xùn)。一方面從行業(yè)基本知識入手，向農(nóng) 第 26 頁 共 27 頁 重慶理工大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 民工講授行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)在的現(xiàn)狀、以及未來的發(fā)展趨勢。還有學(xué)習(xí)如何管理企業(yè)，如何規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展等管理性問題。另一方面，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員行業(yè)技能的培訓(xùn)。通過 開課講授，實(shí)際操作等培訓(xùn)，提高個(gè)人的行業(yè)技能。 參考文獻(xiàn)： [1]成思危 。金融危機(jī)對中國和世界的影響 。資本市場 。2024年 2 期 [2]國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查司 .中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（ 2024— 2024） [r].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2024. [3]柯健 。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀及對策研究 [j]。改革與發(fā)展 。2024 年 09 期 [4]王彩麗 。XX 縣區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀研究 [j]；經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 。2024 年 18 期 [5]劉海云 。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足的原因及對策分析 [j]。管理觀察 。2024年 22期 [6]譚永生 。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀、問題及建議 [j]。中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 。2024 年 05 期 [7]金霜 。黃凱 。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題研究 [j]。現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 。2024 年 01 期 [8]秦自潔 。張靜 。論農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對策研究 [j]。商場現(xiàn)代化； 2024 年 11 月 第 27 頁 共 27 頁 重慶理工大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查報(bào)告