5農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)問題思考(編輯修改稿)
2025-09-06 22:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的勞動(dòng)大軍，但同時(shí)又與長期形成的制度發(fā)生著多方面的碰撞。僵硬的戶籍制度將他們排斥在城市之外。教育醫(yī)療等基本保障 制度不能以城市居民的同等待遇接納他們。他們的居住地常常被列為清查。整治的重點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，社會流動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果，并且是（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）社會進(jìn)步所追尋的目的之一。制度的調(diào)整和完善必須與之相適應(yīng)。當(dāng)前面臨的問題是市場的閘門打開了，流動(dòng)的潮流形成了。利與弊，得與失，期盼與擔(dān)憂，限制與訴求同時(shí)交織在一起，使我們有些盲然和困惑。 二、農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)的對策思考 農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)的是社會資源優(yōu)化配置、社會結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、 第 5 頁 共 9 頁 推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求。妥善面對和正確把握 農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)解決農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)中存在的一系列問題又是維持社會穩(wěn)定緩解社會矛盾縮小城鄉(xiāng)差別積極 “ 三農(nóng) ” 問題構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。能否妥善解決好包括農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口在內(nèi)的社會底層面臨的問題，應(yīng)該是檢驗(yàn)社會和諧如否的重要標(biāo)尺之一。筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口問題應(yīng)該重視和解決以下幾個(gè)問題。 。加深繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)的認(rèn)識 雖然目前農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)已經(jīng)給一些城市的就業(yè)和城市管理社會管理造成了較大的壓力，但是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)是加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程和改變解決 “ 三農(nóng) ” 問題的必然要 求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，農(nóng)業(yè)增加值的比重已經(jīng)降到，按照正常情況這時(shí)出事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員比重應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降到 — ，但目前我國這一比重仍高達(dá)，這給我國實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型帶來了困難。因此有專家認(rèn)為要特別注重城鎮(zhèn)化和減少農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重的問題。爭取在未來的年內(nèi)在轉(zhuǎn)移億多農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。所以繼續(xù)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)社會和諧的基本途徑。各級政府，特別是城市政府應(yīng)該從宏觀著眼，進(jìn)一步加深和統(tǒng)一對這一問題的認(rèn)識。主動(dòng)應(yīng)對，循序漸進(jìn)，將其納入城市的總體視野中謀篇布局。 。逐 步建立農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口與城市居民享有同等權(quán)益和機(jī)會的 第 6 頁 共 9 頁 制度 進(jìn)入城市的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口。一開始就是以一種不平等的社會成分進(jìn)入城市的，群眾雖然居住和工作在城市，但在制度上他們不是城市社會生活的一員，而被稱為 “ 農(nóng)民工 ” 。他們更象產(chǎn)生中的
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