【文章內容簡介】 選人用人 的視野。對擬提拔考察對象全面實行離崗考察，防止 ? 帶病提拔 ? 等現象，以提高選人用人的公信度。同時，要完 第 11 頁 共 25 頁 善任前公示制度，在原公示范圍的基礎上，推行通過新聞媒體向社會公示，擴大公示范圍。 三是要圍繞實施《公務員法》，進一步規(guī)范干部管理工作。要對照《國家公務員行為規(guī)范》，提出規(guī)范、實用、可操作性強的公務員行為預警制度，設置公務員行為預警紅線，使公務員違規(guī)違紀行為及時得到糾正和遏制。要建立新的公務員管理體制，理順人員、編制、財政供養(yǎng)情況的關系，杜絕產生新的混編混崗情況。要進一步擴大干部交流，按照以人為本的原 則，改善干部結構，激發(fā)干部的工作積極性，使干部管理更加科學化、規(guī)范化。 四是要強化措施，拓寬視野，進一步加大干部監(jiān)督力度。干部監(jiān)督工作是保證選人用人公信度的重要環(huán)節(jié)，要加大對領導干部的監(jiān)督力度，特別是要加強對黨政一把手和一些重要崗位的領導干部的監(jiān)督，通過經濟責任審計、離崗考察、民意調查等方面，強化教育防范，對每一個環(huán)節(jié)責任到人、及時糾偏。要建立干部監(jiān)督聯系會議制定，定期開展與紀檢監(jiān)察、審計、司法等單位溝通協調，形成合力，把干部監(jiān)督工作落到實處。 第五，以改革創(chuàng)新精神大力推進人才隊伍建設。 人才是最可寶貴的 ? 第一資源 ? ，中央及省、市組織工作會議對人才工作提出了明確的目標和要求，加快推進人才隊伍建設是目前一項重要而緊迫的任務，也是推進我縣經濟社會發(fā)展追趕與新的跨越的必然選擇。 第 12 頁 共 25 頁 一是要加強對人才工作宏觀指導和統(tǒng)籌協調。要按照 ? 管宏觀、管政策、管協調、管服務 ? 的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務的工作，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。實行領導干部與人才聯系制度，成立 **縣高層次人才聯誼會，加強人才之間的協調聯系，匯集聯誼會會員及其他人才的意見 、建議和要求，傳達落實縣委、縣政府的人才工作政策和對各類人才的關心，在縣委及其人才工作領導小組與廣大人才之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的黨政主要負責同志要牢固樹立 ? 一把手 ? 抓 ? 第一資源 ? 的責任意識，對有關人才工作的意見要親自研究，對人才政策的落實要親自督辦，對解決影響人才成長的突出問題要親自過問，滿腔熱忱地關心人才，真心實意地愛護人才，不拘一格地使用人才。 二是要加大人才機制體制創(chuàng)新力度，切實營造 ? 識才、重才、用才 ? 的良好氛圍。人才工作的活力在于機制體制的創(chuàng)新。要進一步消除人才引進工作中的體 制性和政策性障礙，著力在人才政策和體制機制上與先進發(fā)達地區(qū)對接，把當前的招商引資等工作和引才引智結合起來，堅持剛性引才與柔性引才并舉。要創(chuàng)新人才激勵機制，堅持用適當的待遇、用良好的創(chuàng)業(yè)條件吸引人才和留住人才的原則，實行外來人才登記備案制度，核發(fā) ? 外來人才工作證 ? ，對引進的外地人才在工作、生活等方面給予優(yōu)惠和照顧。積極鼓勵和支持高層次人才來 **領辦、創(chuàng)辦科技、教育及高 第 13 頁 共 25 頁 新技術產業(yè)實體。要開展一系列優(yōu)秀人才評比表彰活動，形成尊重人才、鼓勵各類人才建功立業(yè)的良好社會氛圍，如對表現卓越的優(yōu)秀人才，可以經過考評，給予政 府特殊津貼獎勵。 三是要圍繞我縣經濟社會發(fā)展的要求，推進人才資源開發(fā)工作。突出抓好企業(yè)經營管理人才隊伍建設，結合招商引資著力引進優(yōu)秀企業(yè)管理人才，幫助企業(yè)組團到大專院校招聘人才，舉辦企業(yè)經營管理人才專題培訓班，收集和宣傳我縣優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才案例，建立優(yōu)秀企業(yè)管理人才信息庫；統(tǒng)籌抓好農村實用人才開發(fā)工作和社會工作人才隊伍建設，培養(yǎng)造就大批適應社會主義新農村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠，努力在社會保障、社會救助、教育衛(wèi)生、社區(qū)服務、法律援助等社會工作領域，加緊培養(yǎng)一批優(yōu)秀社會工 作人才。 四是要一如繼往地抓好選拔生工作，進一步加強黨政人才后備隊伍建設。我縣已經接收選拔生 3 批共 44 人，其中有兩名調入了市直單位。我們要繼續(xù)按照市委的要求，把選拔生工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務，高度重視，在政治上關心他們、在工作上幫助他們、在生活上關愛他們。今后，要把選拔生工作的重點從引進接收轉到加強管理和培養(yǎng)使用上來，強化管理措施，拓寬培養(yǎng)渠道，加大交流、輪崗力度，同時，結合中組部部署的選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵現有的選拔生到村里兼職，切實把選拔生放到基層一線去鍛煉，豐富他們的工作閱歷，提 升他們的 第 14 頁 共 25 頁 工作水平。要探索建立選拔生管理工作長效機制，對那些安心在基層工作、扎實苦干、實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀選拔生，要重點培養(yǎng)，大膽使用，促進優(yōu)秀選拔生脫穎而出。 第六，以改革創(chuàng)新精神大力加強基層黨的建設。 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，創(chuàng)新活力也在基層。要根據形勢任務的發(fā)展變化，進一步做好抓基層、打基礎的工作，不斷創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚 人心、促進和諧的作用。 一是要以健全黨建工作保障體系為重點，繼續(xù)抓好中央四個長效機制文件精神的貫徹落實。中央下發(fā)的四個長效機制文件是加強基層黨建工作的重要指導性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把貫徹落實四個長效機制文件和省委、市委、縣委制定的《實施意見》，作為加強基層黨建經常性的工作來抓，進一步研究貫徹落實的有效途徑和辦法，著力建立健全責權明晰、分工明確、運轉有序的黨建工作責任制。各基層黨（工）委要認真落實縣委下發(fā)的《履行黨建工作責任述職制度》和《黨建工作五大保障體系》等文件精神，確?；鶎狱h（工）委 ? 一把 手 ? 抓黨建工作責任能夠得到真正有效的落實，基層黨組織建設和黨員經常性管理能夠得到不斷加強和改進。 第 15 頁 共 25 頁 二是要以 ? 黨建工作規(guī)范化管理建設年 ? 活動為抓手，著力提升全縣基層黨建工作水平。今年，為實現全縣基層黨建基礎工作正?；⒁?guī)范化和高質量，大力推進城鄉(xiāng)紅旗黨組織創(chuàng)建活動，縣委組織部決定在全縣開展 ? 黨建工作規(guī)范化管理建設年 ? 活動，其目的就是：建立健全黨建工作和活動開展機制，完善全縣黨組織建設和黨員教育管理長效制度，加強基層黨組織陣地建設，規(guī)范基層黨組織活動，使全縣基層黨的建設 ? 基礎工作更加扎實，常規(guī)工作得到 提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破 ? 。 農村黨建工作要緊緊圍繞新農村建設，不斷提升農村基層組織和干部開展工作、服務群眾的水平。全面開展黨建示范村建設，是我縣今年農村黨建工作的一項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視、認真對待，加大力度，認真抓好 3— 4 個黨建示范村。要進一步加強村級組織活動場所建設，配齊辦公設施，完善功能布局，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效益。要以村級黨組織換屆選舉為契機，深入開展 ? 三培兩帶 ? 、 ? 村支書論壇 ? 和村黨支部書記 ? 雙述雙評 ? 活動，并以此促進村級班子和村干部隊伍素質的全 面提升。要積極探索適應新農村建設的基層組織設置新模式，