5世紀(jì)城居民區(qū)城市規(guī)劃基本情況調(diào)查(編輯修改稿)
2025-09-06 20:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 解決收入分配中存在的問題 在初次分配領(lǐng)域要強(qiáng)調(diào)市場配置資源的有效性，強(qiáng)調(diào)對價值創(chuàng)造的激勵；在再分配領(lǐng)域要通過公共支出、稅收和價格等綜合手段進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)調(diào)分配的相對平等，使人們能共享經(jīng)濟(jì)增長成果，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會平穩(wěn)發(fā)展。 把解決就業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。必須把解決就業(yè)問題作 為今后發(fā)展戰(zhàn)略的最重要選擇之一。 建立健全社會保障制度，加大對低收入群體的扶助力度。居民收入水平的提高，有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。因此，一方面必須通過經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更多的勞動就業(yè)崗位，從而提高居民的收入水平。另一方面要加大社會保障制度的改革，建立健全社會保障制度，著力保證中低收入群體的基本生活不受影響，基本建立起一個資金來源多渠道、保障方式多層次、權(quán)利和義務(wù)相適應(yīng)、管理和服務(wù)社會化的社會保障體系。 要建立規(guī)范的、符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求的收入分配制度。 進(jìn)一步規(guī)范 收入分配秩序，創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境。要按照黨的十六大提出的 “ 初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用， 第 10 頁 共 21 頁 鼓勵一部分人通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入 ” 。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。 進(jìn)一步改革稅收制度，強(qiáng)化稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。加強(qiáng)個所得稅的征收管理。要進(jìn)一步規(guī)范政府分配行為，使國民收入分配格局趨向合理。 拓寬和保護(hù)居民要素收入的渠道和權(quán)力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民的收入來源日益 多元化，其中財(cái)產(chǎn)性收入等非勞動收入的比重逐步提高。因此，積極拓寬居民的收入來源渠道，承認(rèn)并保護(hù)合法的非勞動收入，要改變傳統(tǒng)的分配觀念，鼓勵勞動者在依靠自己的勞動獲取勞動報酬的同時，將自己的消費(fèi)剩余轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，并獲取其帶來的合法收益；勞動者不僅可以參與人工成本的分配，而且也可憑借自己的知識技能、資產(chǎn)權(quán)利、管理才能等的貢獻(xiàn)度，參與對利潤的分配。 總之，從這次的社會調(diào)查實(shí)踐活動中，我獲益頗多，既鍛煉了自己的社會活動能力，與人交流的技巧，也更加深刻的明白了生活的不容易。也希望結(jié)合網(wǎng)上和課本上的資料總結(jié)出來 的一些建議有實(shí)際意義。 第三篇：城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況調(diào)查報告城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況調(diào)查報告 第 11 頁 共 21 頁 摘要。通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析，說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源，結(jié)合實(shí)際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊，并結(jié)合實(shí)際提出有針對性的改進(jìn)建議。 關(guān)鍵詞：貧困 。社會保障 。社會救助 。地區(qū)收入差異 改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發(fā)展趨勢不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加，城 市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，但仍存在一些弊端，我們必須盡一步完善社會救助制度，兼顧效率和公平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異，保障公民基本生活，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。 1 城市貧困居民現(xiàn)狀及其特點(diǎn) 現(xiàn)狀 改革開放前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對城鎮(zhèn)居民采取供給制度，城鎮(zhèn)居民總體生活水平雖不算太高，但較為穩(wěn)定。城鎮(zhèn)貧困人員主要是 “ 三無人員 ” （無生活來源，無勞動能力，無贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人），由于數(shù)量少，政府能較好地解決。改革開放 后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，貧困人口的數(shù)量開始逐年增多，1997 年達(dá)到 281 萬人， 2024 年達(dá)到 402 萬人， 2024 年已達(dá)到 萬人。近幾年國家在解決農(nóng)村貧困問題的同時，也加大 第 12 頁 共 21 頁 了對解決城市貧困問題的力度，但是效果并不顯著。 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)抽樣調(diào)查顯示， 1996 年全國城市貧困率為 ％，近幾年的城市貧困發(fā)生率基本為 6%8%，而 2024年我國城市貧困率為 %。城市貧困發(fā)生率有下降趨勢，但仍大大高于十年前水平。 特點(diǎn) 分析 2024 年幾個省市城鎮(zhèn)居民的 基本生活狀況的問卷調(diào)查可以看出其以下特點(diǎn)： 2024 年東南沿海地區(qū)的低保戶占總戶數(shù)的比例平均為%，低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為 %，而東北地區(qū)低保戶占總戶數(shù)的比例平均為 %，低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為 %。 2024 年的低保平均水平為 元，東北地區(qū)為 ，明顯低于平均水平，而東南沿海地區(qū)為 ，高于平均水平。顯然，東北老工業(yè)基地的貧困程度較東南沿海比較發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征和城市經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平有關(guān)。 近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在 6%8%，而 2024 年的這一數(shù)字下降到 %，貧困問題有適當(dāng)程度的緩解，這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計(jì)劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來， 第 13 頁 共 21 頁 我國不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問題，而且也更加關(guān)注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會保障制度，健全社會救助計(jì)劃。 2 致貧原因分析 我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面。一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素，即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整 與企業(yè)破產(chǎn)，致使職工下崗與失業(yè)，家庭實(shí)際收入
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