4零負申報調研報告(編輯修改稿)
2025-09-06 20:01 本頁面
【文章內容簡介】 零申報 ” 現象的發(fā)生。 多列進項稅金造成 “ 虛胖型 ” 零、負申報。一是虛構進貨，特別是農產品加工、廢舊物資回收利用企業(yè)，虛構收購業(yè)務，多開收購數量，抬高收購價格，造成進項稅金異常增多；還有的企業(yè)用小規(guī)模納稅人購貨業(yè)務取得的汽油、柴油、鋼材等進項發(fā)票進行抵 扣，造成長期的零申報、負申報。二是擅自擴大進項抵扣范圍。少數企業(yè)擅自將購進的固定資產發(fā)票并入進項稅額抵扣，增大當期進項稅，甚至有的企業(yè)將固定資產化整為零，冒充購進材料進行抵扣。 三、零、負申報暴露出的征管問題 稅源控管手段不足，方向不明。目前，雖然《征管法》賦予國稅機關很多的稅源控管手段，如：工商部門登記信息傳遞制度、稅務登記證登記銀行賬號制度、以票控稅制度、欠稅公告制度等等。但是，在基層日常征管工作中，除了以票控稅外，其他控管手段并不常用，不能發(fā)揮有效的作用，如：有的企業(yè)通過現金交 易、銀行卡交易，不開發(fā)票、不申報納稅，而稅務機關很難及時發(fā)現。同時，造成零負申報的原因很多，是企業(yè)瞞報銷售，還是虛列進項稅金，稅收管理員一時很難把握控管方向。 第 4 頁 共 6 頁 過分信賴信息技術，缺少人工干預。為加強增值稅管理，國家先后實施了金稅三期工程，加大對虛假發(fā)票的控管力度。在信息化管理條件下，不少干部過分信賴信息技術，認為只要通過抄報稅、一窗式比對和進項認證，企業(yè)申報就基本沒有問題。其實，一窗式比對
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