4零負(fù)申報(bào)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-06 20:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 零申報(bào) ” 現(xiàn)象的發(fā)生。 多列進(jìn)項(xiàng)稅金造成 “ 虛胖型 ” 零、負(fù)申報(bào)。一是虛構(gòu)進(jìn)貨，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、廢舊物資回收利用企業(yè)，虛構(gòu)收購(gòu)業(yè)務(wù)，多開(kāi)收購(gòu)數(shù)量，抬高收購(gòu)價(jià)格，造成進(jìn)項(xiàng)稅金異常增多；還有的企業(yè)用小規(guī)模納稅人購(gòu)貨業(yè)務(wù)取得的汽油、柴油、鋼材等進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行抵 扣，造成長(zhǎng)期的零申報(bào)、負(fù)申報(bào)。二是擅自擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。少數(shù)企業(yè)擅自將購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)發(fā)票并入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，增大當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅，甚至有的企業(yè)將固定資產(chǎn)化整為零，冒充購(gòu)進(jìn)材料進(jìn)行抵扣。 三、零、負(fù)申報(bào)暴露出的征管問(wèn)題 稅源控管手段不足，方向不明。目前，雖然《征管法》賦予國(guó)稅機(jī)關(guān)很多的稅源控管手段，如：工商部門登記信息傳遞制度、稅務(wù)登記證登記銀行賬號(hào)制度、以票控稅制度、欠稅公告制度等等。但是，在基層日常征管工作中，除了以票控稅外，其他控管手段并不常用，不能發(fā)揮有效的作用，如：有的企業(yè)通過(guò)現(xiàn)金交 易、銀行卡交易，不開(kāi)發(fā)票、不申報(bào)納稅，而稅務(wù)機(jī)關(guān)很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，造成零負(fù)申報(bào)的原因很多，是企業(yè)瞞報(bào)銷售，還是虛列進(jìn)項(xiàng)稅金，稅收管理員一時(shí)很難把握控管方向。 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 過(guò)分信賴信息技術(shù)，缺少人工干預(yù)。為加強(qiáng)增值稅管理，國(guó)家先后實(shí)施了金稅三期工程，加大對(duì)虛假發(fā)票的控管力度。在信息化管理?xiàng)l件下，不少干部過(guò)分信賴信息技術(shù)，認(rèn)為只要通過(guò)抄報(bào)稅、一窗式比對(duì)和進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證，企業(yè)申報(bào)就基本沒(méi)有問(wèn)題。其實(shí)，一窗式比對(duì)
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