4老年社會組織發(fā)展調(diào)查和思考(編輯修改稿)
2025-09-06 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 眾廣泛性參與。市直老體協(xié)從老同志需求和特長出發(fā)，積極組 織老同志開展各種有益的文體活動(dòng)，讓他們活得幸福，活得精彩。先后成立了門球、太極拳（劍）、乒乓球、舞操、棋牌、空竹、柔力球七個(gè)專項(xiàng)協(xié)會。僅門協(xié)就有 24 支代表隊(duì)，太極拳（劍）有 15 個(gè)活動(dòng)站。這些協(xié)會經(jīng)常性組織老年人開展健身活動(dòng)，基本上是天天有活動(dòng)，月月有安排，年年有大賽。 第 5 頁 共 10 頁 近年來，市直老體協(xié)先后代表市在全省等有關(guān)單位舉辦的老年健身比賽中，獲得 60 余枚金、銀、銅牌，多次被省體育局授予 “ 省群眾體育先進(jìn)單位 ” 。 二、當(dāng)前老年社會組織面臨的問題及原因 我們看到，全市老年社團(tuán)組織起到的積極作用得到了社會 的認(rèn)可和肯定。但是，與老同志的所需所盼還有一定的差距。從目前現(xiàn)狀來看，主要存在以下幾個(gè)方面： （一）思想認(rèn)識不深。有相當(dāng)一部分人對老年社團(tuán)組織的優(yōu)勢認(rèn)識不足，對老年社團(tuán)組織存有偏見，認(rèn)為可有可無。還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為老年社會組織是非政府組織，應(yīng)該由老同志們?nèi)プ詩首詷罚辉腹?，也不想管，甚至把老年社團(tuán)組織看作是 “ 包袱 ” ，不重視，不支持，不把老年社團(tuán)組織工作和發(fā)展列入議事日程，嚴(yán)重影響了老年社團(tuán)組織工作的積極性。 （二）體制機(jī)制不順。一是社團(tuán)組織普遍存在逾期換屆問題。按照社團(tuán)條列和章程明確規(guī)定 3— 5 年換屆，但目前老年社團(tuán)組織多數(shù)已經(jīng)超期服役。這些社團(tuán)的法人往往是由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其認(rèn)為自己是官辦身份，換屆人選需要報(bào)市委、市政府審批，換屆工作因此而停滯。更有甚者，市老年基金會連續(xù) 10 年未能換屆。二是從 1989 年開始，我國在社團(tuán)組織管理上形成了登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位分別負(fù)責(zé)的雙重管理體制，正是這種體制看似都在管其實(shí)都未管，造成工作指導(dǎo)和監(jiān)管上的缺失。三是社 第 6 頁 共 10 頁 團(tuán)組織登記注冊門檻高。成立一個(gè)普通社團(tuán)需要注冊資金 5 萬元，經(jīng)濟(jì)類等專業(yè)社團(tuán)需要注冊資金 10 萬元，并且這些社團(tuán)每年至少要有 5000 元經(jīng)常性合法收入。這 使得很多活躍在廣場、社區(qū)的歌、舞、戲等老年群眾活動(dòng)團(tuán)體被拒之門外，成為了底數(shù)不清、情況不明的 “ 地下組織 ” ，導(dǎo)致這些老年組織工作沒有法律基礎(chǔ)，造成老年社團(tuán)組織的諸多矛盾和不足。 （三）自我管理不強(qiáng)。一是人員配置不到位、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等制度不健全；沒有工作計(jì)劃和安排，努力方向不明確；規(guī)章缺乏執(zhí)行力，不能得到有效落實(shí)等等。二是社團(tuán)發(fā)展不平衡。社團(tuán)發(fā)展興衰嚴(yán)重依賴于社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力。由市級老領(lǐng)導(dǎo)或在職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的發(fā)展較為迅速，社會影響較大，而由其它干部領(lǐng)導(dǎo)的社團(tuán)影響較小，對老同志們的吸引力也不強(qiáng)，發(fā)展基本 處于停滯不前。三是人員年齡老化，成員素質(zhì)良莠不齊。有的社團(tuán)老同志平均年齡偏大，他們雖然仍有較強(qiáng)的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神
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