4老干部工作中深層次問題的思考及建議(編輯修改稿)
2025-09-06 19:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 干部工作中一個不爭的事實。為何難。除一些地方經(jīng)濟發(fā)展慢、離休干部群體大、領導認識不到位等因素外，關鍵還是政策 。相關政策不到位，把問題復雜化，導致解決費用途徑有些繞彎子、兜圈子，人為地加大了征繳的難度。如相關政策對改為非國有控股和破產(chǎn)的企業(yè)規(guī)定：企業(yè)改為非國有控股時在改制成本中對離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌金優(yōu)先進行安排，并一次性足額繳納；對關停破產(chǎn)企業(yè)規(guī)定，從原企業(yè)固定資產(chǎn)變現(xiàn)和其它財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入中，一次性繳納 10 年離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌金。從這些規(guī)定中可以看出，離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌金表面上是由企業(yè)繳納的，但實質(zhì)都是由國有固定資產(chǎn)變現(xiàn)的，從根本上說都是各級財政的錢。雖是財政的錢，但實際操 第 3 頁 共 4 頁 作中卻很難落實，很難到位。如對改為非國有控股 的企業(yè)，文件下發(fā)時已改制的企業(yè)改制時就沒有在國有資產(chǎn)中剝離這項費用，現(xiàn)還在逐年繳納。文件下發(fā)后改制的企業(yè)如剝離這項費用，先改制的企業(yè)有意見。再就是現(xiàn)改制的有些企業(yè)就沒有凈資產(chǎn)，根本不可能繳納。對破產(chǎn)企業(yè)更不現(xiàn)實，按破產(chǎn)法規(guī)定離休干部的醫(yī)
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